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1、3经济增长方式转变的失业成本研究○薛白[摘要]经济增长方式转变所造成的失业具有自然失业属性,自然失业率在经济转型期随时间会出现先上升后下降的趋势。增长方式转变初期,由于市场很难迅速消化淡出粗放型增长方式的失业成本,这使政府成为最可行和最主要的成本支付者。通过对失业形成机理的分析,将政府主导强制型增长方式转变所引致的失业成本划分为市场退出型失业成本、结构转换型失业成本、福利导向型失业成本、环保限制型失业成本等类型,并对政府所需支付的失业成本的衡量方法进行了理论探讨,以使政府有的放矢的去解决转型阶段中的失业问题。[关键词]增长方式转变;失业成本;结构调整;自然失业
2、率[中图分类号]F12014[文献标识码]A[文章编号]1006—012X(2010)—03—0022(06)[作者]薛白,博士研究生,中国社会科学院研究生院,北京100102从要素配置结构变革角度来看,经济增长方式转变表现表现出特有的变动规律。第一,增长方式转变伴随着技术进为一系列生产函数配置方式由低级向高级的动态性结构演变,步。先进技术的投入一方面要求劳动者技能的相应提高,造是要素创造和要素在产业内及产业之间流动与重新配置的综成小部分不能适应技术要求的劳动者失业或退出劳动供给市合体现,是市场自发演进和政府主导强制两种力量综合作用场;但另一方面降低了对劳动者
3、性别、体质、年龄等劳动属的结果。然而,该转变过程存在着黏性,即经济增长方式的性的要求,扩大了潜在的劳动供给范围和数量。第二,增长运行具有路径依赖特征。在增长方式转变初期,由于市场很方式转变伴随着结构变动。二元结构的打破和产业结构的优难迅速消化淡出粗放型增长方式的转型成本,这使政府成为化使劳动供给者从农业部门转移到工业和服务业部门、从粗最可行和最主要的成本支付者。增长方式转变过程中政府所放型生产企业转向集约型生产企业,从而改变劳动的供给属需支付的直接经济成本主要包括粗放型增长方式的退出成本性和供给结构。第三,增长方式转变伴随着制度变迁。①政府和集约型增长方式的形
4、成成本。本文对退出粗放型增长方式通过降低市场准入门槛、增强要素流动性等政策调整影响劳过程中的失业成本进行理论探讨,以弥补学界对经济增长方动供给市场。如中国国有企业改革使隐性失业和体制性失业式转变的成本问题研究的空白。显现化,扩大了统计失业规模,使更多劳动者进入流动市场。劳动需求方面,增长方式转变伴随着资本有机构成的提一、增长方式转变过程中就业问题的再思考高,导致人口相对过剩和平均利润下降,进而导致需求的下除人口自然变动和市场波动所造成的影响外,经济增长降。图1中,资本劳动比率从R1移至R3代表资本有机构成的方式转变过程中,生产要素劳动的供给数量、质量及结构会提
5、高,在等产量曲线Q1上体现为资本(K)对劳动(L)的3基金项目:国家科技支撑计划项目“跨区域经济发展动态仿真模拟技术开发”(批准号2006BAC18B03)成果之一(增长方式转变的成本研究思路源自课题组中国社会科学院经济研究所杨春学研究员和刘剑雄博士后,在此表示感谢)。①制度的内涵非常广泛,既可指广泛存在的社会习惯和固定思维习惯(凡勃伦),又可指集体行动控制个人行动的框架(康芒斯)。由于经济转型国家的政府政策变动频繁,故此处侧重于从政府角度分析。此外,劳动者习惯或偏好转变也会对劳动供给造成影响。22©1994-2010ChinaAcademicJournalE
6、lectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net2010年第3期经济体制改革替代,企业的劳动需求减少。但同时,社会生产规模的扩大(表现为等产量曲线的右移)会增加对劳动的需求。市场对劳二、增长方式转变过程中失业的形成机理动的最终需求量取决于这两种正反力的加总。此外,增长方结合劳动市场供求变化可见,增长方式转变所引致的失式转变过程中,企业兴衰和产业更替使粗放型生产方式主导业现象更多的是与经济结构变动而非经济周期变动联系在一的企业(产业)的劳动需求减少,而集约型生产方式主导的起;也就是说,增
7、长方式转变所引致的失业更加凸显自然失企业(产业)的劳动需求增加,即生产方式和经营组织方式业属性,而非与经济周期相关联的凯恩斯失业属性。①对于政的调整改变了原有的劳动需求结构。府主导强制型增长方式转变国家,需要将自然失业变动进一经济增长方式转变是要素创造、要素流动和要素重新配步细分为由市场自发演进所造成的自然失业变动和由政府主置的过程;此过程中,劳动要素流动和结构变动构成了劳动导强制所造成的自然失业变动。剔除经济周期性波动和市场供求变动的核心。综合增长方式转变过程中劳动市场的供求演进力量对失业的影响,则剩余的失业份额可简单解释为经变化特征发现,失业在短期与长期、
8、不同市场结构下的形成济增长方式转变所引
