在县委十六届三次全体扩大会议上的报告

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1、坚持求真务实 推进改革创新开创生态、富庶、文明、幸福饶河发展新局面——在县委十六届三次全体（扩大）会议上的报告中共饶河县委书记 尚德龙2014年1月15日 同志们：现在，我代表县委向大会作工作报告，请予审议。一、2013年工作回顾2013年，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，全县深入贯彻落实党的十八大精神，牢牢把握推动城镇化建设、主导产业发展、财源项目建设、民生事业改善、政策性资金争取、社会和谐稳定和干部队伍建设这一主线，加快推动县域经济社会实现了更好更快发展，生态、富庶、文明、幸福饶河建设迈出了坚实步伐。（一）

2、县域经济实力显著增强。2013年，预计全县地区生产总值实现50亿元，同比增长12%；全社会固定资产投资实现48亿元，同比增长30%；公共财政预算收入实现8719万元，同比增长28%；社会消费品零售总额实现4亿元，同比增长15%；规模以上工业增加值实现1.2亿元，同比增长19%；旅游总收入实现3.2亿元，同比增长18%；外贸进出口总值实现8亿美元，在全省边境口岸市县排名第五；饶河口岸过货实现1.5万吨，过客实现12万人次，饶河口岸过客量在全省边境口岸市县排名第四，增长率位居第一。万元GDP综合能耗下降5%。（二）城乡统筹发

3、展全面提速。城乡道路和中心城镇新居小区、公园、广场等项目建设加快推进，开工建设新居小区15万平方米，饶河镇“时代新城”、四排商贸旅游综合体项目正在进行回迁，县城道路升级改造项目已基本完工，通岛街项目建设进展顺利，三星以上的省级新农村建设星级村达到41个，饶河县被评为“全省文明村镇建设先进县”、“全市新农村建设工作先进县”。完成造林绿化3.5万亩，省级生态乡镇达到7个。农民组织化程度进一步提高，土地流转面积达到55万亩，广大城乡居民围绕县域主导产业发展上项目，城乡一体化进程明显加快。（三）重点项目建设进展顺利。饶河东北黑蜂

4、对俄加工贸易产业园区、对俄绿色产业出口加工园区的综合承载和辐射带动能力进一步增强，已完成晋升省级园区各项准备。强力推进重点产业项目建设，饶河万亩高效有机水稻示范园区、中俄商贸中心已正式竣工投入使用，大顶子山生态旅游景区、口岸重要基础设施项目已基本完工，大顶子山30万吨玉米深加工和饶峰、映山红东北黑蜂及山特产品加工项目即将竣工投产，滨江国际商贸综合体、沿乌苏里江滨江景观大道、乌苏里江国家湿地公园、挠力河沿岸20万亩水稻高产示范区、名特优鱼养殖基地等项目建设快速推进，投资1亿多元完成了8个农业重点基础设施项目建设。西林钢铁集

5、团铁精粉进口加工等对俄经贸合作项目取得了实质性进展，饶河口岸已通过国家口岸核心能力考核验收。成功开发了我省黑瞎子岛—四排—珍宝岛—虎头要塞—兴凯湖东极沿线原生态精品旅游线路，边境旅游异地办证业务已正式开展，口岸落地签证业务已获国务院批准。饶河县被批准为“国家级东北黑蜂产业博览基地”，被新华社等权威媒体评为“‘最美中国’旅游目的地城市”，被省政府和新浪网联合评为“龙江最美区县”。加快推进重点基础设施项目建设，大和镇至五林洞镇公路项目已正式竣工，机场项目已完成选址并编入国家重点项目建设发展规划，铁路、江桥项目正在加快推进。区

6、域招商引资到位资金实现37亿元，同比增长12%，饶河县被评为“全市招商引资工作先进县”。争取政策性资金9亿元，为县域经济社会发展提供了有力的资金保障。金融机构支持和服务经济社会发展的作用持续增强。（四）人民生活水平实现提升。投资3.5亿元实施了一大批重点民生项目，县第一小学、中医院项目已正式竣工，县人民医院已通过国家二级甲等医院初审，中俄经贸文化展览交流中心、第二幼儿园项目建设加快推进，北部乡镇学校现代化体育设施建设项目已基本完工。教育、民政、科技、文化、卫生、体育、计生、社区等社会事业蓬勃发展，饶河县被评为“全市爱心助

7、学工作先进县”。预计城镇居民人均可支配收入同比增长12%，农民人均纯收入同比增长15%。全县就业形势持续向好，城乡多层次社会保障体系逐步健全，保障水平明显提高，实行了城镇医疗保险住院即时结算制度，社会救助率、新农合参合率保持在100%。扶贫开发工作成效显著，防汛抗洪救灾取得全面胜利，供热、供水、供电、市容环卫等工作得到加强。国家安全工作取得实效，安全、信访、稳定工作扎实进行，饶河县连续8年保持“全省平安县”荣誉称号。（五）党的建设得到切实加强。真正做到了“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”。宣传思想工作创新发展，精神文明建

8、设取得实效。牢固树立“德才兼备、以德为先、唯才是举”的用人导向，营造了风清气正的选人用人环境，两年来面向全国公开招聘的230名硕士研究生和大学本科生人才已经全部正式上岗。创新实施党建“边关堡垒”工程，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。各级领导班子制度体系逐步健全，作风建设相关规定有效落实，“庸