奥巴马执政后的中美贸易摩擦评析new

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1、万方数据东南亚纵横AROUNDSOUTHEASTASIA20lo.2奥巴马执政后的中美贸易摩擦评析喻坤鹏邱丹阳※摘要:奥巴马执政以来,美国对华频频发起规模较大的贸易救济调查,并首次启用了特保措施,从而引发中关之间的贸易摩擦。当前美国对华贸易保护主义的加强,是美国国内贸易政治多方博弈的结果,其中工会利益集团是保护主义最积极的推动者。因此,要缓解中美之间因贸易摩擦而形成的困局,应该关注美国国内贸易政治的因素,重视工会利益集团的影响。关键词:奥巴马利益集团贸易摩擦贸易政治AReviewontheSino-USTradeConflictsafterObamaC

2、omi]LgintoPowerISomingintorowerYuKunpeng&QiuDanyangAbstract:SinceObamaComingintoPower,Americanhasfrequentlyinitiatedlargescaletraderemedyinves-tigationstoChina,andfirstlyusedSpecificSafeguardMeasure,whichleadtoSino-USTradeConflicts.TherisingofAmericantradeprotectionismatpresenti

3、stheconsequenceofgameplayinginAmericandomesticTradePolitics,andLaborUnionInterestGroupsisthemostpositiveprotectionismmotivator.Therefore,ifwewanttowalkoutoftheSino-USTradeConflictsdilemma,weshouldconcernthefactorofAmericandomesticTradePolitics,andpaymoreattentiontotheinfluenceof

4、LaborUnionInterestGroups.KeyWords:ObamaInterestGroupsTradeConflictsTradePolitics一、奥巴马执政后的美国对华贸易摩擦现状2009年1月20日,民主党领导人奥巴马在世界陷人经济衰退、美国深陷危机中心时开始他的执政生涯。奥巴马执政后,中美贸易摩擦的总体形势与2008年相比更为严峻。据中国商务部统计,2008年全年,中国共遭受93起贸易救济调查,涉案总金额约为61.4亿美元。其中美国15起①,排在印度之后居第二位。而2009年1-8月,中国就已遭受79起贸易救济调查,其中美国14起

5、②,除案件数额继续列第二位外,涉案金额正在大幅增加。据中国商务部新闻发言人姚坚于2009年lO月15日对媒体公布的数据,2009年前3季度,中国共遭受贸易救济调查的总金额约有102亿美元规模,其中美国占57%③,几乎与2008年中国全年遭受的贸易救济调查总金额相当。但2009年并不是美国在中美贸易之间不平衡状况最糟糕的年份,与同处经济危机中的2008年相比,美国的贸易条件是改善了而不是恶化了。据中国商务部的统计,2008年1~12月,中国对美国的出口※喻坤鹏:暨南大学东南亚研究所2007级博十研究生;邱丹阳:暨南大学研究生部教授、博上生导师、应用经济学

6、博士后①中国商务部进出口公平贸易局网站,2009年2月9日,http:#gpj.rnofconl.gov.ca.②中国商务部进出口公平贸易局网站。2009年9月8日,http://www.mofcom.gov.ca.(9中国商务部进出口公平贸易局网站,2009年10月12日,http://www.IllofcoIll.gov.cn.万方数据同比增长8.4%①,而2009年l一9月,中国对美国的出口同比负增长17.3%,贸易顺差也从2008年同期的1092.07亿美元降至885.25亿美元②o在中国对美出口并未继续增加,贸易顺差并未继续扩大的情况下,美国

7、一改2008年相对温和的态度,对中国频频发起规模较大的贸易救济调查,这表明,奥巴马政府上台执政后,美国对华贸易政策发生了一定的变化。二、奥巴马政府对华外交政策与贸易政策之间的不协调从国家整体的战略利益来考察,政府独立决策下的国家利益与经济最优关税水平的关系取决于政府的战略类型,合作型的政府战略有助于降低贸易保护程度,而非合作型战略则将增加贸易保护程度‰奥巴马政府执政以来,所奉行的理念和推行的政策最显著的特征就是合作。如在外交领域,提出“巧实力”一说,放弃了单边主义,而更讲究软实力与硬实力的结合运用;在安全领域,提倡全球无核化的理念,提倡核裁军;在国际贸

8、易领域,承诺反对贸易保护主义,推动金融体制改革,共同促进世界经济复苏。具体到对华关系,奥巴马政

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