市长在规划项目对接会上的讲话

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1、市长在规划项目对接会上的讲话同志们：今天我们在这里隆重召开全市“十二五”规划项目对接工作会议，主要任务是，动员市直各部门抓住项目対接的黄金期、关键期，由各单位主要领导亲自出马、主动对接，力争将我市重大项li更多地挤进国家和省里的总体规划和各个专项规划。刚才，市发改委主任肖夕映同志传达了全省“十二五”规划项目对接会议精神，市直相关部门对“十二五”重大建设项目的谋划、申报和争取支持等方面作了很好的交流发言，为我们有针对性地开展“十二五”规划项目对接打下了很好的基础。下面，我就做好这项工作再强调几点意见。一、进一步提高思想认识“十二五”时期，是全面贯彻落实党的十七大提出的战略目标，深入实施

2、省委“两圈一带”发展战略和市委“工业兴市”战略，全面推进生态文明和小康社会建设的重要吋期。抓好“十二五”规划项目对接，做好重大建设项目规划，对我市提升综合竞争力，加快经济转型升级，完善城市功能，促进经济社会全面协调可持续发展，都具有十分重耍的意义。一是抓好规划项目对接是争取国家、省政策资金的重要前提。“十二五”规划项目是国家和省未来五年准备实施的重大项目，也是引导国家和省政策资金投向的重要依据。可以说凡是进了“十二五”规划的项目，将来国家和省在政策支持上、在项目资金安排上，都会予以一定的倾斜和照顾；而没有挤进“十二五”规划笼子的项目，在审批、核准和争取政策资金等诸多环节都将遇到阻力，

3、甚至有可能因为没有纳入规划，而在项FI排队中排位靠后、错失良机。我们现在认真抓好规划项目衔接工作，争取把重大项目纳入国家和省里的总体规划和各个专项规划，就为以后向上争取政策资金抢占了先机。二是抓好规划项日对接是完善“十二五”规划的重要内容。国民经济和社会发展五年规划纲要，它集众多重要的功能、角色和意义于一身，引领着经济建设和社会进步的方方面面。规划需要通过项li来承载，所有规划指标必须通过项li才能得到落实，只有通过项目才能把规划的蓝图化为具体的现实。尤其是在当前国家宏观刺激政策减弱、我市后续投资增势还不明朗甚至有可能乏力的背景下，更需要深入研究国家和省“十二五”期间推动重大基本建设

4、的思路、重点投向和具体项目，全力以赴抓好规划项日对接，力争让更多的项目纳入国家和省里的总体规划和各个专项规划，保持“十二五”期间固定资产投资快速增长的良好态势，为顺利实现国民经济和社会发展“十二五”规划各项冃标任务奠定良好基础。三是抓好规划项目对接是我市实现跨越发展的重要抓手。虽然整个宏观经济发展逐步由“投资拉动为主”转向“投资+消费+出口协调拉动”，但从我们XX来看，整个“十二五”仍处于人均GDP从3000美元向6000美元迈进阶段，仍处于城市化和工业化加速推进阶段，仍然是一个典型的投资拉动阶段。只有抓好规划项冃对接，尽可能的争取国家和省里的政策资金支持，抓紧实施一批大项目、好项目

5、，我们才能抓住发展机遇，才能逐步缩小与周边市（州）的差距，实现经济社会跨越式发展。二、进一步突出工作重点根据前段时间梳理的全市“十二五”重大建设项目汇总情况看，还存在以下问题：一是总量少。全市重大建设项目“十二五”期间安排投资约XXXX亿元，还需要做大。二是新项目少。拟纳入省“十二五”规划项目库屮的传统项目多、老项目多，新项目偏少。三是高新技术项目少。目前项目库中电子与信息技术、生物工程和新医药技术、新材料及应用技术、先进制造技术、新能源与高效节能技术等高新技术产业项日不多。四是改善民生的项目少。教育文化、医疗卫生、安全饮水、保障性住房等民生方面的项目偏少。五是部门Z间项目不太平衡。

6、相比较来讲，交通部门和旅游部门的项目做得比较好、比较实。下一步，各部门要进一步丰富项目、细化项目，加强规划项目对接，力争将我市建设生态文明、推动经济转型升级的战略构想以及重大基础设施项目、产业项日更多地纳入国家、省级层面规划。具体要从以下几个方面入手：一是吃透上级精神。据悉，在“十二五”期间，国家将总投资2万亿元,涵盖农林水利、改善民生、自主创新和高新技术产业等大领域，其中，2011年首期将投资亿元。因此，我们要在细细研读中央、国务院和省委、省政府战略决策和战略导的基础上，充分感悟和把握政策的収向，把、、、作为“十二五”重大建设项目的投资重点，紧紧围绕政策导向开展项目策划和项目对接，

7、在对接过程屮做到有的放矢。二是摸清本地实情。各职能部门要深化对自己线上状况的认识，加强对土地、环境、能源、财力等项目支撑性要素和约朿性因素的分析，紧密结合自身实际，深入研究如何推进块状经济向现代产业集群转型升级，如何推进现代服务业集聚区建设，如何提高农业规模化、集约化、标准化水平，如何保障和改善民生等等，顺应市场的需求、企业发展的愿望和人民群众改善生活的期待，不断提高对接项目的可行性和可操作性。三是突出对接重点。今年，国家发改委明确提出，凡是需要国家支持的