【7A版】脱贫攻坚知识.doc

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1、7A版优质实用文档脱贫攻坚专项术语解释及相关知识1.“两不愁、三保障”:不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。2.“一高于、一接近”:实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。3.“两个确保”:确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。二、任务方面1.实施“十大工程”:产业脱贫工程、就业脱贫工程、异地搬迁脱贫工程、生态保护脱贫工程、智力脱贫工程、政策兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设脱贫工程、金融支持脱贫工程、社会帮扶脱贫工程。2.强化“八大机制”:强化精准机制、强化责

2、任机制、强化帮扶机制、强化调度机制、强化投入机制、强化考核机制、强化队伍机制、强化宣传机制。三、方略方面1.“三位一体大扶贫格局”:专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大扶贫格局。2.“五个一批”:发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。3.“六个精准”:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。四、举措方面1.动态调整:建档立卡贫困户必须坚持整户识别,其家庭成员指居住在同一住宅内,共同生活、共同开支。应进必进,应退必退。坚决杜绝“两该两不该”47A版优质实用文档7A版优质实用文档现象,

3、即该进来的没有进来、该出去的没有出去,不该进来的进来了、不该出去的出去了,决不让一个贫困群众被遗漏、被脱贫。。2.“四个全覆盖”:精准扶贫全覆盖、监测评估全覆盖、防范返贫全覆盖、责任落实全覆盖。3.“四项保障机制”:精准扶贫机制、监测评估机制、防范返贫机制、责任落实机制。4.贫困村出列标准:贫困村退出以贫困发生率为主要衡量标准,原则上贫困村贫困发生率降至2%以下。统筹考虑基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。5.贫困村出列“五有”:有作战图、有四项清单、有驻村工作队、有扶贫工作室、有完整的档案。6.贫困人口脱贫标准:贫困人口脱贫以户为单位,该户年人均可支配收

4、入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁;有安全住房;家庭无因贫辍学学生;符合基本医保(新型农村合作医疗)条件的家庭成员全部参加基本医保。7.贫困户脱贫“四有”:有扶贫手册、有帮扶联系人、有具体帮扶措施、有脱贫光荣证。8.“六看六确保”:“六看六确保”:一是看扶贫对象准不准,确保目标数据要实;二是看项目安排准不准,确保“五个一批”帮扶举措要实;三是看资金使用准不准,确保保障举措要实;四是看措施到户准不准,确保政策落地要实;五是看村派人准不准,确保责任到位要实;六是看脱贫成效准不准,确保质量进度要实。9.“4个严”:源头严把,过程严控,验收严肃,纪律严厉。10.“七个不落、一个不少”47

5、A版优质实用文档7A版优质实用文档:真贫不落一人,全面覆盖;资金不落一分,全面到位;政策不落一项,全面落实;产业扶贫不落一户,全面对接;健康脱贫不落一家,全面完善;异地搬迁(危房改造)不落一宅,全面安居;帮扶不落一方,全面聚力;“双基”建设加快推进,不少一村。12.全国扶贫开发工作会议“五个坚持、五个转变”:“五个坚持”:我们要继续坚持稳中求进的工作总基调,坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的体制机制,坚持现行扶贫标准和脱贫目标,坚持大扶贫工作格局。“五个转变”:从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变,从注重减贫速度向更加注重脱贫质量转变,

6、从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变,从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变,从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。五、相关知识1.建档立卡贫困人口识别标准和程序是什么?答:识别标准:综合考虑贫困户家庭人均纯收入低于国家扶贫标准和住房、教育和医疗健康状况综合因数。识别程序:农户申请、初步审核(入户调查)、数据比对(2017年7月新增)、入户核实、村民代表大会评议后公示、乡镇人民政府审核后公示、县扶贫办复审后公告。(二评议、三公示、一公告)。2.建档立卡贫困户必须坚持整户识别,整户识别的原则是什么?答:凡识别为贫困户的,其家庭成员指居住在同一住宅内

7、,常住或者与户主共享开支或收入的成员。(包括由本家庭供养的在外学生、未分家农村外出从业人员或随迁家属、轮流居住的老人、因探亲访友等原因临时外出人员;不包括不再供养的在外学生、已分家子女、出嫁人员、挂靠人员或寄宿者、帮工、已应征入伍者)。3.建档立卡贫困人口脱贫标准和程序是什么?47A版优质实用文档7A版优质实用文档以该户家庭人均纯收入稳定超过国家扶贫标准,且吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障为主要衡量标准,经村民民主评议、村“两委”和驻村工作队核实、帮扶责任人与贫困户认可,村级公示

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