杭州市杰出大学生创业人才培育计划（征求意见稿）

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1、杭州市杰出大学生创业人才培育计划（2017—2019）征求意见稿 根据国务院及省、市政府关于推进“大众创业、万众创新”的精神，为深入实施“人才强市”和创新驱动发展战略，推动我市大学生创业工作继续走在全国前列，在第一轮市杰出创业人才培育计划的基础上，根据《中共杭州市委杭州市人民政府关于杭州市高层次人才、创新创业人才及团队引进培养工作的若干意见》（市委〔2015〕2号）和《杭州市人民政府关于支持大众创业促进就业的意见》（杭政函〔2015〕174号）精神，制订本计划。一、指导思想以科学人才观为指导，深入实施“人才强市”和创新驱动发展战略，努力构建更具

2、活力的创新创业新生态系统，聚集更多国内外优秀大学生来杭创业，为把我市打造成全国领先的人才高地和科创中心，建设世界名城提供有力的人才支撑。二、目标任务在继续深入推进大学生创业工作的同时，重点面向初具规模实力、初显良好发展潜力的大学生创业企业，每年选拔20名左右14善于创业、勇于创新、有较强经营管理能力的优秀大学生创业人才。通过重点扶持和跟踪培养，力争培育一批在同行业有影响力的“新锐杭商”。三、选拔条件培育对象的选拔范围为2005年1月1日及以后普通高校毕业，2008年1月1日以后在杭州主城区（不含萧山区、余杭区、富阳区、临安区）注册成立的大学生创

3、业企业和留学人员创业企业法定代表人。培育对象须符合以下基本条件：（一）具有较强的事业心、企业经营管理能力和创新能力，恪守职业道德，年龄为40周岁以下（以申报截止时间为准）；（二）创办企业合法经营，符合我市产业发展导向、市场开发潜力较大、在技术及商业模式创新上有特色；（三）创办企业上一年度年销售收入不低于300万元。四、申报材料 符合条件的申报对象，需如实填写《杭州市杰出大学生创业人才培育计划培育人选申报书》（见附件），并同时报送以下相关材料纸质版一式2份及电子版1份（纸质材料区人力社保局存档1份，市人力社保局存档1份）：1、法定代表人身份证及学

4、历、学位证书复印件（留学回国人员提供国家教育部留学服务中心出具的学历学位认证书）；2、营业执照复印件（如尚未办理“五证合一”的需另提供税务登记证、组织机构代码证复印件）；若有相关事项变更，需提供工商出具的变更证明；143、会计师事务所出具的上一年度年末审计报告（含财务报表，若公司集团化运作的，允许提供相关文件说明，将子公司业务额合计入母公司）。五、选拔程序选拔工作每年开展一次，具体程序如下：1、申报：申报对象将申报材料报送至工商注册所在区人力社保局（工商注册在杭州市本级的，直接报送至市人力社保局）；2、初审：各区委人才办、各区人力社保局严格对照

5、申报条件，对辖区内申报人选的申报材料进行合规性审查，并由区人力社保局、区财政局填写审核意见后报市人力社保局；3、复审：市人力社保局对申报材料进行复审；4、实地核查：市人力社保局、市财政局对申报对象进行实地核查；5、集中评审：由市人力社保局组织专家对推荐人选进行评审，并根据评审分数择优确定拟入选人员；6、公示和公布：拟入选人员名单在杭州市人力资源和社会保障网、杭州市人才服务公共网上公示5个工作日。经公示无异议后，由市人力社保局、市财政局发文公布入选名单。六、扶持政策入选杭州市杰出大学生创业人才培育计划后，每位培育对象将获得50万元培育扶持资金14

6、，扶持成长期的大学生创业企业健康快速发展。培育扶持资金分为培育资金和扶持资金两类，由市、区两级财政按1：1比例共同承担。其中：10万元作为培育资金由市本级承担，直接用于市人力社保局组织的深度研修、智库支持和高端企业参访；40万元作为扶持资金直接拔付培育对象。扶持资金分两期拨付，首期拨付70%，末期资金于首期资金拨付一年后，经会计师事务所审计通过后，再予拨付。各区财政局应在收到市本级资助资金后15个工作日内将市本级资助资金与区配套资金一并拨付至各企业。七、培育内容（一）深度研修。给予每位培育对象为期一年的深度创业能力提升课程。选择知名大学或培训机

7、构对培育对象进行MBA、EMBA核心课程等为主要内容的精英式培训，组织开展股权设置、绩效管理、技术创新、税收法务、财务金融、市场拓展、知识产权等方面的系统学习。（二）智库支持。选择知名创业服务机构、律师事务所、会计师事务所组建创业智库，通过固定服务日、一对一辅导等服务形式，有针对性地为培育对象提供为期一年有关战略、融资、市场、法律、财务等方面的服务，持续提升创业者综合能力。（三）高端参访。根据培育对象所属行业领域，有计划地组织培育对象赴国内先进城市考察，访问著名企业和14科研机构，引导培育对象学习先进企业的管理与文化，了解掌握前沿的创新创业发展

8、趋势。八、管理要求  “培育计划”分批选拔，分批培育。按照动态管理原则，建立“杭州市杰出大学生创业人才培育库”，实施跟踪管理和跟踪服务。培育对象确定入