服务型乡镇政府

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1、.服务型乡镇政府：缘起及其构建徐元善/祝天智【专题名称】公共行政【专题号】D01【复印期号】2010年03期【原文出处】《中国行政管理》(京)2009年12期第86～89页【英文标题】Service-orientedTownshipGovernment:ReasonsandConstruction【作者简介】徐元善，徐州师范大学管理学院院长，教授，徐州　221009；祝天智，徐州师范大学管理学院副教授，博士，徐州　221009【内容提要】乡镇是目前中国最尴尬的一级政府，建设服务型乡镇政府是其唯一出路。服务型乡镇政府在价值和体制的各个方面和层次都与

2、现行政府模式有本质差别。本文认为，构建服务型乡镇政府的路径在于：培育服务型乡镇行政文化以提供价值支撑，深化行政体制改革以提升乡镇政府的服务能力，打造多元合作、民众考核为主的乡镇运行机制，以保证服务型乡镇政府功能的实现。Thesolelywayoutforthetownshipgovernment,thecurrentmostembarrassedgovernmentlevelinChina,istobuildaservice-orientedgovernment.Thereareessentialdifferencesbetweenservice

3、-orientedgovernmentandcurrentgovernmentinvaluesandinstitution.Sothispaperproposesthefollowingwaystoconstructaservice-orientedgovernmentattownshiplevel:cultivatingservice-orientedadministrativeculturetoprovidevaluesupport,deepeningadministrativeinstitutionalreformtopromotegove

4、rnmentcapacityinpublicservice,andcreatingamulti-collaborativeandpeople-assessedworkingmechanismtorealizethefunctionsofaservice-orientedgovernment.【关键词】服务型乡镇政府/双重困境/构建路径service-orientedtownshipgovernment/doubledifficultsituations/pathtoconstruction...服务型乡镇政府：缘起及其构建徐元善/祝天智【专题名称

5、】公共行政【专题号】D01【复印期号】2010年03期【原文出处】《中国行政管理》(京)2009年12期第86～89页【英文标题】Service-orientedTownshipGovernment:ReasonsandConstruction【作者简介】徐元善，徐州师范大学管理学院院长，教授，徐州　221009；祝天智，徐州师范大学管理学院副教授，博士，徐州　221009【内容提要】乡镇是目前中国最尴尬的一级政府，建设服务型乡镇政府是其唯一出路。服务型乡镇政府在价值和体制的各个方面和层次都与现行政府模式有本质差别。本文认为，构建服务型乡镇政府的

6、路径在于：培育服务型乡镇行政文化以提供价值支撑，深化行政体制改革以提升乡镇政府的服务能力，打造多元合作、民众考核为主的乡镇运行机制，以保证服务型乡镇政府功能的实现。Thesolelywayoutforthetownshipgovernment,thecurrentmostembarrassedgovernmentlevelinChina,istobuildaservice-orientedgovernment.Thereareessentialdifferencesbetweenservice-orientedgovernmentandcurre

7、ntgovernmentinvaluesandinstitution.Sothispaperproposesthefollowingwaystoconstructaservice-orientedgovernmentattownshiplevel:cultivatingservice-orientedadministrativeculturetoprovidevaluesupport,deepeningadministrativeinstitutionalreformtopromotegovernmentcapacityinpublicservi

8、ce,andcreatingamulti-collaborativeandpeople-assessedworkingmechanism