转发市劳动保障局等部门关于开展整治非法用工

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1、转发市劳动保障局等部门关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动工作方案的通知珠府办〔2007〕37号各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：市劳动保障局、公安局、监察局、民政局、国土资源局、卫生局、工商局、安全监管局、总工会制定的《关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动工作方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合《转发省府办公厅贯彻执行国务院办公厅关于转发劳动保障部等部门开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案的通知》（珠府办〔2007〕34号）和《转发省府办公厅就贯彻执行省劳动保障厅等部门关于开展整治非法用工打

2、击违法犯罪专项行动工作意见的通知》（珠府办〔2007〕35号），一并认真贯彻执行。珠海市人民政府办公室二○○七年七月十三日关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动工作方案市劳动保障局市公安局市监察局市民政局市国土资源局市卫生局市工商局市安全监管局市总工会（二○○七年七月十三日）为切实维护广大农民工和未成年人的合法权益，根据《国务院办公厅关于转发劳动保障部等部门开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案的通知》（国办发明电〔2007〕28号）和省府办公厅《转发省劳动保障厅等部门关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动工作意见的

3、通知》（粤府办明电〔2007〕186号），结合我市实际制定本工作方案，部署开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动。一、成立专门协调机构，负责组织开展整治专项行动为加强对专项行动的组织领导，市政府成立开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动领导小组（以下简称市专项行动领导小组），成员如下：组长：金展扬（市政府）副组长：杨尧（市政府）闫昊波（市劳动保障局）成员：王小英（市劳动保障局）张笑天（市劳动保障局）陈洪信（市公安局）谢文欣（市监察局）赵彦庆（市民政局）王瑞森（市国土资源局）陈耀平（市卫生局）陈俊斌（市工商局）樊迈群（市安全监管

4、局）温宝琼（市总工会）领导小组下设办公室（设在市劳动保障局），负责日常工作，办公室主任由王小英兼任，联络员为朱辉洲，电话：2128786、2128381（兼传真）、2128436，电子信箱：Ldjc7623@zhuhai.gov.cn。二、分工负责，落实责任劳动保障部门对乡村小砖窑、小矿山、小作坊等非法用工及违法使用童工等案件要及时进行调查，依法作出行政处理或处罚，并将无合法证照的小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊等通报工商行政管理部门予以查处取缔；对劳动合同签订、工资支付、工伤保险等社会保险方面的违法违规问题要依法处理。公安

5、部门要对违法扣留各种身份证件，或者以暴力、威胁、限制人身自由等手段强迫农民工和未成年人劳动，侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁农民工，拐骗农民工，拖欠工资涉嫌逃匿等违法犯罪行为依法查处。对涉嫌拐骗、使用童工、限制人身自由、强制劳动、虐待伤害等违法犯罪分子，要依法惩处。监察机关要对专项行动中发现的公职人员失职渎职、参与非法经营，以及涉嫌搞权钱交易、充当“保护伞”等腐败问题进行调查，并按照有关规定严肃处理。民政部门要对智障人员等特殊受害人员及时提供救助。国土资源部门要依法严厉打击无证采矿行为，加强矿产资源开发的监督管理。卫生部门

6、要检查并查处用人单位违反职业健康监护有关规定的行为，会同劳动保障部门坚决惩处非法雇用未成年人从事存在职业病危害作业的行为。要对违反《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规的行为依法予以查处。工商行政管理部门要会同有关部门检查并取缔无合法证照的乡村小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊等。安全生产监管部门要进行相关的安全检查，对不具备安全生产条件和无安全生产许可证的，依法提请地方人民政府予以取缔关闭。工会组织要加强乡镇、村、企业的基层组织建设，开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动，对拒绝改正违法行为的，

7、要及时提请有关部门处理，并积极协助有关部门做好专项行动中受害农民工的善后安置工作。三、全面排查，重点打击非法用工和违法犯罪行为为整合资源、集中重点、有效整治和打击非法用工违法行为，全市执法检查分为香洲（含香洲区、高新区、保税区、万山海洋开发区）、斗门和金湾（含金湾区和高栏港区）三个片区，香洲片区协调指挥领导由市劳动和社会保障局局长闫昊波同志担任，斗门片区协调指挥领导由市劳动和社会保障局副局长王小英同志担任，金湾片区协调指挥领导由市劳动和社会保障局副局长张笑天同志担任，分别带领市直属各部门执法人员参与到各片区，组成若干个执法

8、检查小组，对片区内的“四小”生产单位进行全面排查。各片区执法检查小组分组分别由香洲、金湾、斗门区劳动保障局负责并具体协调指挥。（一）完成时限。2007年8月31日前。（二）市直属各部门执法人员分组情况由市整治非法用工打击违法犯罪专项行动领导小组安排。（三）重点排查对象。乡村小砖窑、小矿山、小作坊等。（四