2015美丽乡村建设工作情况调研报告

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1、2015美丽乡村建设工作情况调研报告 　　市政协组织部分政协委员、有关乡镇和市直部门赴安吉、德清、桐庐等地考察了美丽乡村建设工作，通过与当地有关部门座谈交流，深入尚书圩、中张、环溪、燎原等12个村实地考察，深感安吉等地在“美丽乡村”建设上力度大、思路清、措施实、成效好，有许多经验和做法值得我们学习和借鉴。现将考察和调研情况汇报如下：　　一、安吉、德清、桐庐县经济社会发展取得的成绩　　本次考察的安吉、德清、桐庐三个县市，人口、版图面积和我市接近，三个县市都是全国文明县城、国家园林县城、国家生态县城，德清和桐庐是百强县市。安

2、吉是中国竹乡、中国白茶之乡、中国椅业之乡、中国竹地板之都，还荣获全国首个县域“中国人居环境奖”、全国首个“联合国人居奖”，2010年，安吉“中国美丽乡村”建设模式成为“国家标准”。德清素有“鱼米之乡、丝绸之府、竹茶之地、文化之邦、名山之胜”美誉，是杭州都市经济圈的重要节点县(区)之一。桐庐获得中国最美县城称号。　　安吉:2014年地区生产总值285亿元，地方财政收入29.48亿元，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达37963元和21562元。　　德清:2014年地区生产总值368.1亿元，地方财政收入33.7亿元，城

3、镇居民、农村居民人均可支配收入分别为39516元和22820元。　　桐庐:2014年地区生产总值306.47亿元，地方财政收入23.91亿元，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别为36366元和20627元。　　二、安吉、德清美丽乡村建设主要做法和经验　　(一)找准战略定位，坚持规划引领　　一是科学定位，一脉相承。安吉、德清将新农村建设和解决“三农”问题、建设社会主义新农村与县域发展整体战略有机结合。安吉县确立了“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”四项目标，并提出用10年左右时间完成“美丽乡村”建设目标。几届县委、

4、县政府始终根据这个基本战略定位，多措并举，把生态优势转化成新农村建设优势，并取得一系列成果。　　二是因地制宜，突出特色。在规划理念上，各县能够从自身实际和优势出发，“不求大、不求洋”，注重打造个性特色。桐庐县依托独特的山水资源，按照全域景区化的美丽乡村建设新理念，设计了“山水如画、人间仙境”的县域大景区，着力打造“潇洒桐庐·秀美乡村”。　　三是精心规划，彰显亮点。各县坚持高起点规划，注重规划编制的前瞻性和针对性。安吉先后编制了县域总体规划、县域分区规划、村庄布局规划、各类基础设施和公共服务设施专项规划，县域控规覆盖率达到

5、95%;所有乡镇、村编制了生态乡镇、生态村建设规划。而且安吉坚持不规划不设计、不设计不实施，所有建设项目必须作出与整体相适应、相协调的设计。　　在所考察的美丽乡村中，每个村几乎都能根据山水走势和流向，因地制宜，高低错落，少有联排成栋房屋，使自然景观与村落建设浑然一体，体现了自然和人文的和谐统一。　　(二)突出文化内涵，深度开发利用　　在开展美丽乡村建设的同时，各县非常注重庙堂、古树、古代建筑等文物古迹的保护和历史文化的开发利用。　　一是利用现有事迹弘扬传统文化。德清燎原村修旧如新的民国车站、茧站创意基地等等，该村已经成为

6、“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的海派风情文化名村。安吉中张村是湖州市仅有的两个少数民族村之一，定位于弘扬畲族文化、发展休闲旅游业、打造畲族第一村。　　二是深度挖掘历史文化资源。环溪村不断挖掘千古名篇《爱莲说》的生态文化精髓，把周氏宗祠“爱莲堂”建设成为传承历史文化和传播先进文化的“文化礼堂”。在荻浦村，当地群众修缮几十年前牛圈、猪圈，改造成具有乡村特色的牛栏咖啡屋、猪栏茶吧，挖掘乡土文化，让游客感受到亲切乡土气息，仿佛回到几十年前的农村。　　三是充分利用现存文物古迹。桐庐县荻浦村充分利用村庄历史悠久，各种文物资源较多

7、的优势，大打文物资源品牌，2006年被评为浙江省省级历史文化村镇，2007年被列入第三批国家级历史文化名村。　　我们所到之处，看不到大拆大建情况，每个村在做好古街、古桥、古居等文物古迹保护的同时，还不同程度保留了几十年前群众居住土房子、石头房子，这些保留下来的历史遗迹，展示了村庄发展和时代变迁历史，成为当地开展美丽乡村建设的宝贵财富。　　(三)抓住薄弱环节，狠抓环境治理　　安吉、德清、桐庐都非常注重农村环境治理。安吉大力推进生态修复保护工程，率先开展农业面源污染治理，开展农药大减量三年行动，大力推进“三改一拆”、“四边三

8、化”等环境治理工作。创新推行“中国美丽乡村”物业管理，建立“中国美丽乡村长效物业管理基金”，重点用于村容卫生日常保洁和公共基础设施日常维护。德清在全省率先开展农村生活污水治理三年行动，实行环卫“一把扫帚扫到底”管理体制，实施环卫清扫、清运、保洁二维码扫描管理。铁腕关闭157家矿山企业和所有44家竹拉丝企业，拆除生猪养