我国农村社会保障制度变迁与评估2002—2012

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1、中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：GG20101730硕士学位论文我国农村社会保障制度变迁与评估：2002—2012作者姓名：邹谧学科专业:社会保障指导教师：路军培养院系：公共管理学院二〇一三年五月十九日中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：GG20101730硕士学位论文我国农村社会保障制度变迁与评估：2002—2012作者姓名：邹谧申请学位级别：管理学硕士指导教师姓名：路军职称：副教授学科专业：社会保障研究方向：社会保障政策与管理学习时间：自2010年9月15日起至2013年6月15日止论文提交日期：2013年4月10日论文答辩日期：2013年5月17日学位授予单位：山

2、东财经大学学位授予日期：2013年6月14日China'sruralsocialsecuritysystemchangeandassessment:2002-2012ADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：ZoumiSupervisor：LujunSchoolofPublicManagementShandongUniversityofFinanceandEconomics山东财经大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不

3、包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得山东财经大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：日期：年月日山东财经大学学位论文使用授权声明本人完全同意山东财经大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学位论文在解密后的使用授权同上

4、。学位论文作者签名：日期：年月日指导教师签名：日期：年月日中文摘要中共十六大将社会主义新农村建设提升到新的战略高度，强调新农村建设的重点是改善民生，这就涵盖了构建完善健全的农村社会保障体系。从2002年至2012年，是我国农村社会保障事业快速发展的十年，是全面性、深刻性改革发展的十年，从老农保、旧医保发展为新农保、新医保，再加之多层次、综合性农村社会救助体系的建立，我国农村社会保障事业已经进入新的历史发展时期，走进新的科学发展时代。因而，总结回顾与客观评估近十年来我国农村社会保障事业的变迁发展历程，具有重要的研究意义。我国社会保障正处于政策选择与整体转型阶段，分析变迁历程中的经验与教训，客

5、观评估变迁过程中政策与制度执行的效益、效果，能够为我国农村社会保障事业未来的发展提供相应启示，也能够为农村社会保障理论探索提供科学背景。本文以我国农村养老保险和医疗保险的变迁历程为背景，运用系统分析法和指标评估法，选取了制度价值取向与理念、制度适应性及有效性、制度可持续性等评估指标，深入总结与分析了2002年至2012年农村养老保险、医疗保险为主的社会保障体系，探究变迁过程中的特色经验与问题，并针对发展过程中呈现的问题给予了有利于政策持续性发展的对策建议。关键词：制度评估制度变迁新型农村养老保险新型农村合作医疗iAbstractThesixteenwillpromotenewruralco

6、nstructionofsocialismtoanewstrategicheight,withemphasisontheconstructionofnewcountrysideistoimprovepeople'slivelihood,whichcoverstheconstructionofasoundsocialsecuritysysteminruralareas.From2002to2012,istherapiddevelopmentofChina'sruralsocialsecuritycauseoftenyears,isacomprehensive,profoundreforman

7、ddevelopmentfortenyears,fromthefarmer,theoldmedicalinsuranceforthedevelopmentofnewagriculturalinsurance,establishnewhealthcare,coupledwiththemulti-level,comprehensiveruralsocialassistancesystem,China'sruralsocial