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时间:2019-03-05
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1、国内外循环经济发展状况研究庄威1徐平东2循环经济是按照生态规律,以环境友好的方式利用资源,保护环境和发展经济,以最小的代价和最高的效益实现经济活动的生态化转化,做到物尽其用。循环经济是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式,是一个“资源一产品一再生资源一再生产品”的物质往复循环流动过程,所有的资源和能量在这个动态的经济循环链中都会得到合理、科学、持久及最大限度的利用,从而把经济活动对环境的影响降到最低程度。循环经济的发展模式根据循环范围的不同,本文将循环经济类型分成“小循环”——企业内部资源的高效循环利用模式、“中循环”——企业之间的资源循环利用、耦合模式和“大循环”——从社会整体循环
2、的角度探讨建立循环型社会的模式。1、小循环模式该模式是指组织企业生产层次上物料和能源的循环,从而达到污染排放的最小量化。注重生态经济效益的企业应该做到:(1)减少产品和服务的物料使用量;(2)减少产品和服务的能源使用量;(3)减少有毒物质的排放;(4)加强物质的循环使用能力;(5)最大限度可持续地利用可再生资源;(6)提高产品的耐用性;(7)提高产品与服务的服务强度。2、中循环模式该模式通过生态工业园的方式要求在企业与企业之间形成废弃物的输出输入关系,其实质是运用循环经济思想组织企业共生层次上的物质和能源的循环。例如丹麦卡伦堡工业园区,将不同的工厂结合起来,形成了共享资源和互换副产品的生态工业
3、链。3、大循环模式大循环模式是指从社会整体循环的角度探讨建立循环型社会的模式,通过法律法规对不同行业的废弃物处理和资源再生利用等作出具体规定。通过各种废弃物循环利用法和循环型社会推进形成基本法的建立,奠定构建循环型社会的基础。循环经济在国外的发展状况1、日本日本是循环经济立法最为完善的国家。为了加快循环型生态社会的建立,日本在1993年颁布了《环境基本法》的基础上,近年来又先后修改了《废物处理法》和《资源有效利用促进法》,出台了《容器包装回收利用法》、《家用电器回收利用法》、《绿色消费法》、《建筑材料循环利用法》和《食品循环利用法》。2000年6月2日日本正式颁布了《循环型社会形成推进基本法》
4、,明确提出了循环型社会基本规划是国家一切规划的基础;明确了产生废物企业的生产责任和回收义务,并从法律上规定了废物处理的优先顺序,即废物的发生抑制——再使用——循环再利用——热回收安全处置。42、德国早在1986年德国制定《废物管理法》时,政府就强调要通过节省资源的工艺技术和可循环的包装系统把避免废物产生作为废物管理的首选目标。1991年,德国首次按照资源到产品再到资源的循环经济思路制订了《包装条例》,要求德国生产商和零售商对于用过的商品的包装,首先要避免其产生,其次要对其回收利用。其目的是要大幅度减少包装废弃物填埋与焚烧的数量。1996年德国又公布更为系统的《循环经济和废物管理法》,把资源闭路
5、循环的循环经济思想从包装问题推广到所有的生产部门。这部新的废物管理法比以往更强烈地要求在生产中避免废物的产生,同时要求对已产生的废物进行环境可以承受的利用。德国政府、企业和公众普遍认为,循环经济能形成一种更有效益、更爱惜原材料、对环境压力更小的生产方式。近年来,德国的循环经济已取得初步但却明显的成效。以1991年为界,在此之前德国的废物排放是逐年加速增长,在此之后则发生逆转并呈逐年下降趋势。德国的废物处理新哲学和新经济实践对世界产生了很大的影响。上世纪90年代以来,欧盟诸国、美国、日本、澳大利亚、加拿大等国都已先后按照资源闭路循环、避免废物产生的思想重新制定了各国的废物管理法规。3、发达国家在
6、循环经济的三个层面上发展状况1、小循环层面上杜邦化学公司模式——组织单个企业的循环经济。美国杜邦化学公司于上世纪80年代末把工厂当作试验新的循环经济理念的实验室,创造性地把3R原则发展成为与化学工业实际相结合的“3R制造法”,以达到少排放甚至零排放的环境保护目标。他们通过放弃使用某些环境有害型的化学物质、减少某些化学物质的使用量以及发明回收本公司产品的新工艺,到1994年已经使生产造成的塑料废弃物减少了25%,空气污染物排放量减少了70%。同时,他们在废塑料如废弃的牛奶盒和一次性塑料容器中回收化学物质,开发出了耐用的乙烯材料维克等新产品。2、中循环层面上丹麦的卡伦堡生态工业园区是目前国际上工业
7、生态系统运行最为典型的代表。该园区以发电厂、炼油厂、制药厂和石膏制板厂四个厂为核心,通过贸易的方式把其它企业的废弃物或副产品作为本企业的生产原料,建立工业横生和代谢生态链关系,最终实现园区的污染“零排放”。其中,燃煤电厂位于这个工业生态系统的中心,对热能进行了多级使用,对副产品和废物进行了综合利用。电厂向炼油厂和制药厂供应发电过程中产生的蒸汽,使炼油厂和制药厂获得了生产所需的热能;通过地下管道向卡
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