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1、(二)银行保函的作用银行保函在国际经济贸易中有多种作用c1.提供担保即在主债务人违约时给予债权人以资金上的补偿。在银行担保下,受益人获得支付的权利仅依赖于保函中规定的条款相条件。银行一旦同意开立保函,它就为主债务人承担了对受益人的—切义务,如果银行支付了保函的款项,它就取得了对主债务人的立即追索权:因此,银行处于一种信贷风险中,它通常要求补偿来降低这种风险,而不是作为一个保险人行事。这种补偿通常由委托人或另一家银行提供反担保来实现。2.在当事人之间分配风险从广义上来说,特别是从主债务人和债权人的观点看,银行保函代表了当事人之间风险的分配。风险分配的程度或者范
2、围取决于付款条件的类型。在见索即付保函(DemandGuarantee)下,受益人只须提供表面与保函要求一致的单据就可以得到付款,而银行作为值得信赖的金融机构,一方面为其声誉,另一方面由于它有对主债务人的立即追索权,通常都会毫不迟延地付款。如果主债务人认为他自己已经正确履行合同义务,那么他想重新取回巳经支付的款项就会有相当的困难。比如,一个主债务人已经正确履行合同,但受益人凭见索即付保函,通过提交与保函表面一致的单据,向担保人索偿并得到丈付。主债务人因此向法院提起诉讼或向仲裁机构申请仲裁并胜诉.但面临着以下风险:判次或裁决因受益人破产或受益人是一个政府机构而
3、得不到执行。相反,如果没有这种保函,若主债务人没有正确履行合同,受益人因此向法院提起诉讼或向仲裁机构提请仲裁并胜诉,受益人要承受判决或裁决因主债务人破产或是一个政府机构而得不到执行的风险c3.见索即付保函的清偿功能受益人认为主债务人违约时,通过提交与保函要求表面一致的单据,就6可以得到支付,而无须首先证实主债务人的违约。见索即付保由还有另外—个非常重要的作用,即它能使受益人通过实现担保对债务人施加压力,使主债务人按照他的要求完成合同。这种持续的压力对主债务人来说是促使他迅速、充分地履行义务的强制性压力。4.作为一种融资工具在主债务人需要向受益人支付预付款或进
4、行中间付款时.银行保函可以作为替代品,起到暂缓付款的作用,从而等于向主债务人提供了融资便利、5.见证作用即银行保函可以证明委托人的履约能力,从一开始就把不具备资格的人排除在外。因为提供保函就意味着不可撤销的付款承诺,所以,在对债务人(委托人)的资金实力和履约能力进行全面审查并得到满意的结果前,银行是不会轻易作出付款承诺的,而银行不愿意为其开立保函的交易商也不会是个值得信赖的贸易伙伴。另外,世界银行、亚洲开发银行以及各国政府的贷款都以提供担保为前提条件。这些贷款项下的项日,凡超过一定的金额,必须采用国际竞争性招标,无论国内或国外企业投标都要按标书要求,提交投标
5、保函,中标签约时提供履约保函等。可见,银行保函已经成为国际贸易结算与融资的一个重要组成部分,在国际经济交易中发挥着重要作用。二、银行保函的含义与属性保函(LetterofGuarantee)又称保证书是指银行、保险公司、担保公司或个人(担保人)应申请人的请求,向第三方(受益人)开立的一种书面信用担保凭证,保证在申请人未能按双方协议履行其责任或义务时,由担保人代其履行一定金额、一定期限范围内的某种支付责任或经济赔偿责任。依据保函项下受益人在什么条件下才能取得担保人的偿付,或保函与基础业务合同(如商务合同)的关系,保函可分为从属性保函和独立性保函两种。从属性保函
6、,是商务合同的一个附属性契约,其法律效力随商务合同的存在而存在,随商务合同的变化、灭失而变化、灭失。在从属性保函项下,银行承担第二性的付款责任.即当受益人索赔时,担保人要对基础合同履行的事实进行调查,确实存在申请人违约时,担保银行才负责赔偿。由于以下原因,在国际经济贸易实践中发展出了独立性保函:(1)担保银行收费不多,却容易被卷入贸易纠纷,影响自己的声誉;(2)当债权人以主债务人不履行其债务为理由要求担保人承担其担保义务时,担保人往往以各种抗辩权对抗债权人,使债权人的要求得不到满足,或者不得不进行耗资、费时的复杂的诉讼程序,对债权人不利。独立性保函是根据商务
7、合同开出.但又不依附于商务合同而存在的具有独立法律效力的法律文件。独立保函项下银行承担第一性的付款责任,即当受益人在独立保函项下提交了书面索赔要求及保函规定的单据时,担保行就必须付款,而不管中请人是否同意付款,银行也无须调查合同履行的事实。与从属性保函相比较,独立保函使得受益人的利益更有保障,银行也可避免陷入商务纠纷之中.网此,现代保函以独立性保函为主。独立性保函土要是由银行签发的,因此通常称为银行保函(Banker’sLetterofGuarantee)。银行根据银行保函的规定承担绝对付款责任,故银行保函—般为见索即付保函。所谓见索即付保函,根据国际商会制
8、定的《见索即付保函统一规则》(简称URDG458)第
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