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时间:2019-03-05
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1、山东省烟台市省级初评报告一、烟台市概况烟台市地处山东半岛东部,濒临黄海、渤海,是全国首批沿海开放城市。辖4区、1县、7个县级市和国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税港区及昆嵛山保护区,82个镇、6个乡、65个街道办事处,589个居民委员会、6748个自然村,常住人口约700万人。2016年,地区生产总值6926亿元,一般公共财政预算收入594亿元,居民人均可支配收入2.9万元,经济社会发展各项主要指标持续稳定增长。烟台海洋渔业资源丰富,盛产海参、对虾、鲍鱼、扇贝等多种海珍品,近海渔业生物品种200多个,有捕捞价值的100余种,是全国重要的
2、渔业基地。烟台素有“北方水果之乡”的美誉。烟台苹果连续8年在中国区域公用农产品品牌价值评估中列果品第1位,品牌价值达476亿元,产量占全国1/10。烟台大樱桃被称为“北方春果第一枝”,在中国区域公用农产品品牌价值评估中列果品第8位,品牌价值44.7亿元,产量占全国2/3。莱阳梨在全国也具有较高知名度,明万历年间被列为皇家贡品。烟台的葡萄酒、苹果、大樱桃、绿茶、海参、鲍鱼及龙口粉丝、莱州梭子蟹、莱阳梨等9种产品成为国家地理标志保护产品,33种产品获国家地理标志证明商标。—28—烟台是“中国食品名城”“中国绿色食品城”“中国鲁菜之都”“国际葡萄·葡萄酒
3、城”,食品产业是全市五大过千亿产业集群之一,2016年中国最具价值品牌500强榜单中,烟台“张裕”、“鲁花”、“龙大”、“威龙”榜上有名,占全省食品行业五分之二。全市食品行业拥有中国驰名商标30件,山东名牌产品21件,山东省著名商标94件,境内外上市公司11家,全国食品工业优秀龙头企业59户。2016年全市规模以上食品工业销售总额2119亿元,比上年增长7.6%,食品工业产值占地区生产总值比重达到13%。一、烟台市食品安全总体状况烟台食品安全总体状况持续良好,近三年未发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件,2016年食品安全抽检合格率98.2
4、%,群众食品安全满意度达到70%以上。(一)食品安全源头治理扎实有效食用—28—农产品种养殖方面:加大农业投入品监管力度,建立农业投入品监管信息平台,实行农药、兽药、饲料及饲料添加剂的市场准入管理,构建放心农药投入品经营配送网络;建立质量常态化检测制度,每年抽查农业投入品样品300个以上,其他农产品检测5000批次以上;大力推进农业标准化,制修订与国家、行业标准相适应的地方生产操作规程277项,标准入户率达100%;加强农产品生产经营服务指导和监督检查,督促生产企业和农民专业合作社全面落实生产记录、质量承诺和从业人员培训制度;实行高毒农药限制区域销
5、售使用,在8个县市区全面禁止剧毒高毒农药销售,其他县市区实行定点经营、实名购买。畜禽屠宰方面:严格执行定点屠宰制度,生猪定点屠宰率达100%,品牌肉市场占有率达90%,督促屠宰企业落实进场检查登记、停食静养、肉品品质检验,特别是瘦肉精检测制度;建立病死畜禽无害化处理长效机制,已建成7个病死禽畜无害化处理厂,无害化处理率达到100%;每年畜牧、公安、食药联合行动,开展打击私屠滥宰专项活动,屠宰、销售病死畜禽及其产品等违法行为得到有效遏制。农产品经营方面:出台了《食用农产品产地准出管理办法》和《食用农产品市场准入管理办法》,对农产品生产企业、农民专业合
6、作社生产的初级农产品,须经过检验合格后出具准出证明。同时,农产品批发市场和大型农贸市场建立并严格执行市场准入、不合格产品退市和信息通报等制度,不合格产品当场销毁,政府按产品成本的40%给予补贴。餐厨废弃物无害化处理方面:市政府出台《市区餐厨废弃物管理办法》,投资1.5亿元建立起现代化餐厨垃圾处理厂,日处理能力达到200吨,主城区餐饮单位每日产生的餐厨废弃物八成以上进入集中收运系统,市环卫处对各县市区餐厨废弃物处置量进行定期考核,并向社会公示。食品产业集约化和规模化方面:大力推行规模化生产、连锁经营和统一配送,创建以来,烟台市集中改造市区35处农贸市
7、场,涌现出芝—28—水、烟大、东方巴黎等一批达到超市化标准的市场,市中心区一批老旧市场设施条件、交易环境有了较大改善;编制市区农贸市场专项规划,将快检室建设作为改造的重要内容,目前已改造建设快检室168个。(二)食品企业主体责任总体得到落实鼓励烟台市食品生产企业积极争取,担任国家标准化管理委员会委员,参与国家标准的制修订工作。为完善标准体系提出技术主张,喜旺公司参与制定卤肉制品等国标11项,鲁花参与制修订花生油等20项粮油标准,全国酿酒标准化技术委员会葡萄酒分会在烟台成立,张裕参与制定葡萄酒业国际标准;引导食品企业制定严于国家标准和地方标准的企业标
8、准,在本企业内部适用,作为组织生产的依据,已完成2000多份企业标准备案工作,并在网站开辟公示板块,为社会监督和公众查阅提
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