市卫生局2014年医政工作要点

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1、市卫生局2014年医政工作要点 2014年全市医政工作按照市委“学讲话、再鼓劲、谋开局、快跨跃”活动要求，认真贯彻落实全市卫生工作会议精神，以“改革、发展、服务、质量”为主题，以“深化医改，惠及百姓”为中心，以依法行政和规范管理为抓手，立足于体制、机制和制度创新，从7方面27项工作着手，全面改善服务质量，确保医疗安全，提升综合能力，创建“群众满意医院”，惠及广大市民。一、严格医疗机构“三项”准入管理，建立依法执业长效机制（一）加强医疗机构的规划和准入管理。严格执行医疗机构基本标准，规范医疗机构设置、审批、校验和执业管理，结合公立医院改革，完善《XX市医疗机构设置规划》。按照“一抓、两学、

2、三讲”要求，3月份对各级医疗机构开展校验工作，进一步掌握我市目前医疗机构基本情况，规范医疗机构科室设置，完善医疗机构设置审批电子档案，并实行动态管理。将民营医疗机构发展纳入区域医疗机构设置规划，正确引导、鼓励和加快民营医疗机构发展。（二）严格医务人员执业准入管理。规范医疗机构医务人员执业行为，对全市医疗机构卫生技术人员进行摸底调查，掌握医疗机构各类人员依法执业情况，全市各级医疗机构要按照科室设置、注册范围，以科室为单位，建立医务人员执业资质名册和台账，并报市卫生局备案，并配齐执业医师和执业护士，杜绝无证行医行为。在公立医院试点单位推行执业医师多点执业，制定《XX市医师多点执业实施方案》，

3、稳步推动院际之间医务人员的合理流动，促进人才的纵向和横向交流，提高医疗技术水平的整体提高，并逐步在全市二级以上医院推广。规范专科医师管理，加强重症医学科人才培养，开展美容主诊医师资格认定工作。（三）加强医疗技术准入管理。根据医院等级和技术水平，指导各级医疗机构建立《医疗机构医疗技术目录》，将临床各科室能够开展一类、二类诊断、治疗疾病技术项目进行全面汇总和公示，并在市卫生局进行备案。市卫生局建立全市一级以上医疗机构医疗技术档案，并进行动态管理。全市二、三级医疗机构要加强二类临床技术的申报和应用，不断提升医疗救治能力。二、强化医疗服务“五个”能力建设，提升医疗机构服务品质（一）加强区域医疗中

4、心医疗服务与业务指导能力建设。明确市人民医院作为区域医疗中心的功能定位，突出临床综合优势和技术整体，为我市居民提供先进的诊疗服务。同时，发挥市人民医院区域医疗中心的指导作用，定期深入基层医疗机构，开展人才培养、教学等项任务，通过开展手术带教和业务指导，提高基层医疗机构服务能力和水平，并为突发事件提供医疗救治和技术支持。（二）加强医疗机构临床重点专科能力建设。医疗机构要根据实际情况做大做强本院的重点专科，通过专科服务打造“名院、名科”，并加大宣传工作，提高重点专科的社会影响力。各级医疗机构按照等级医院评审标准，争创省、市级重点专科，三级医院要申报省级重点专科3个，二级医院要申报市级重点专科

5、2-4个。（三）加强医疗机构综合服务能力建设。完善各级医疗机构科室建设，保证科室的完整性，配备具有执业资质的专业人才，保证医疗机构各科室的正常运行。三级医疗机构重点加强儿科、重症医学科、病理科、血液透析室建设，二级医疗机构重点加强外科、麻醉科、急诊科和手术室建设，基层医疗卫生机构重点加强内科、儿科诊疗能力建设。全市各级医疗机构要大力引进新技术、新项目，保证医院的可持续发展。（四）加强医疗机构外科诊疗能力建设。全市12所二级综合医院要以外科建设为重点，全面加强二级医疗机构临床科室建设，外科医生要按梯队配备齐全，按照《手术分级管理制度》，采取聘任专家、引进人才、购置必要设备等措施，开展医院相

6、应级别的手术项目，确保每年医院至少开展100例手术，并保证医疗安全。（五）加强突发事件应急救治能力建设。设立独立的市120紧急救援中心，健全120医疗救治网络体系，购置救治车辆和设备，完善医疗救治工作预案、方案和制度。密切关注各类重点疫情，保障突发事件和院前急救工作有序开展。三、落实“卫生人才素质提升行动”，开展“五项”技能培训，提高医疗机构能力建设（一）开展“岗位练兵、技术比武”培训活动。各医疗机构要以“三基三严训练”为载体，加强诊疗常规和各项操作规程的培训。今年着重开展“五个一活动”,即：全市各级医疗机构要开展一次“病案质量书写评比”，开展一次“处方集中点评”，开展一次“护理技能操作

7、比赛”、开展一次“急诊急救技能演练”，开展一次“职业道德、法律法规、核心制度的全面考核”，激发卫生技术人员“勤学习、善思考、学技术、比技能、创一流”的工作热情，使其各项工作标准化、规范化，使医护人员技术更加精湛、娴熟。市卫生局将重点督导“五个一”的落实，对医院管理培训不到位，医务人员技术生疏，违反诊疗技术操作规范，发生严重医疗纠纷或医疗事故的，将视情节给予当事人警告、责令暂停执业活动，直至吊销其执业证书。并将医务人员不良执业行为记入