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1、慈溪市中幼林抚育存在问题及对策摘要总结了慈溪市中幼林资源的现状，分析了中幼林抚育存在的问题，并提出对策，以期为该市中幼林的抚育提供参考。关键词中幼林；资源现状；抚育；问题；对策；浙江慈溪中图分类号S753文献标识码A文章编号1007-5739(2012)23-0188-02森林生态功能的发挥，取决于森林资源的质量。中幼林抚育具有优化林分结构、改善林内卫生、促进林木生长、增强森林的抗逆性等作用，可作为一种有效的措施对森林的生态、社会、经济效益等多种效益进行充分发挥。森林最佳功能的发挥，不仅依赖于森
2、林资源的数量，更取决于森林资源的质量，可以说，森林资源的质量是森林生态系统生态、社会和经济等多种效益发挥的基础［1］。中幼龄林抚育具有调整林分结构、改善林内环境、促进林木生长、提高森林质量等作用，是最大限度发挥森林功能、使森林资源得到可持续发展的一项重要措施。目前慈溪市正在创建省级森林城市和生态市，开展中幼龄林抚育对提高森林资源质量、增强森林固炭、涵养水源、保持水土、净化空气等具有积极的作用。1慈溪市中幼林资源现状慈溪市有林业用地面积19742.3hm2,其中乔木林面积16026.8hm2[2]
3、,活立木蓄积344027m3。在乔木林中幼龄林面积6794.7hm2,蓄积125666m3,分别占乔木林面积和蓄积的42.4%和36.5%；中龄林面积3589.4hm2,蓄积107206m3,分别占乔木林面积和蓄积的22.4%和31.2%；两者合计分别占乔木林面积和蓄积的64.8%和67.7%,中幼龄林比重较大。从林种结构看，防护林面积5023.7hm2,蓄积129870m3,分别占中幼龄林面积和蓄积的48.4%和55.8%；用材林面积3277.1hm2,蓄积93828m3,分别占中幼龄林面积和
4、蓄积的31.6%和40.3%；特用林面积516.4hm2,蓄积8206m3,分别占中幼龄林面积和蓄积的5.0%和3.5%；经济林面积1566.9hm2,蓄积968m3,分别占中幼龄林面积和蓄积的15.1%和0.4%o中幼龄林中以防护林和用材林为主，两者合计占整个中幼龄林面积的80%o2中幼林抚育存在的问题2.1中幼林抚育改造任务重，剩余物处理难需要抚育的中幼林主要集中在沿山6镇，大多数位于远山高山，交通不便，抚育任务较重。而且幼龄林抚育的剩余物多是薪炭材，中龄林抚育生产的也都是小径材，木材经济效
5、益不高[3],当作薪柴，农户不仅烧不完也不愿意烧，就地焚烧又存在安全隐患，对于抚育后产生的剩余物处理较难。2.2中幼林抚育采伐手续繁琐，限额管理难按照采伐管理办法，抚育采伐必须纳入采伐限额管理，采伐5cm以上的木材还需纳入木材生产计划，慈溪市抚育采伐的年限额为2120m3,限额指标有限。而且林木采伐须进行采伐作业设计，实行一小班一证和伐前伐后2次公示制,手续较为复杂，使得业主对抚育采伐没有积极性，如果管理不严还会出现变相采伐木材的情况。2.3中幼林抚育缺乏先进适用技术，抚育成本高目前对森林抚育技
6、术的研究较薄弱，慈溪市的营林装备和技术人员又较缺乏，抚育措施还停留在人工柴刀砍伐阶段，效率低下。人工工资普遍在150元/d,当地农民还不愿意进行野外作业，抚育工比较难找。根据目前抚育试点情况,一般杉木林抚育需54个工/hm2,阔叶林抚育需60个工/hm2,抚育成本比较高。2.4中幼林抚育资金缺口大，抚育氛围尚未形成由于中幼林抚育投入大、见效慢，部分镇、村领导干部存在急功近利的思想，不愿意开展中幼林抚育工作，全市上下还未形成培育森林、经营森林的观念；目前虽然出台了一些中幼林抚育的补助政策，但力度不
7、够大，难以促使沿山镇、村积极开展中幼林抚育。3开展中幼林抚育的对策3.1管理措施3.1.1明确职责，落实责任。各级领导应将森林抚育放到营林的重要位置，要像抓植树造林一样抓森林抚育，把亟需抚育的中幼林落实到山头地块，制订抚育的时间和方式，明确责任人和责任单位，层层签订责任状，并纳入年度考核指标，确保中幼林抚育工作的质量和成效。3.1.2加强宣传，提高认识。充分对省级生态市建设和森林城市创建的契机进行利用，大力对森林生态系统所发挥的重要性及抚育成林成材、巩固绿化成果等的重大意义进行宣传，牢固树立各级
8、领导和营林工作者重视森林抚育的意识［4］；向广大干部群众宣传绿化造林''种是基础、管是关键”，引导其对近期投入与长期利益的关系进行正确的处理，扭转以前的重造轻管或只种不管等现象。3.1.3落实资金，政策引导。要完善绿化造林政策补助资金，将中幼林抚育等森林培育工程纳入补助范围，激励广大林农自觉管护林木，鼓励社会力量从事森林抚育，多渠道筹集资金，增加对中幼林抚育工程的投入。同时，简化林木采伐审批手续，优先保障中幼林抚育采伐限额指标，确保抚育工程开展。3.2技术措施3.2.1透光伐（透光抚育）。透光伐
