特种设备电梯安全管理现状和改善措施

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1、特种设备电梯安全管理现状和改善措施摘要：笔者以近期发生的电梯事故致人死亡案件为例，对我国电梯安全管理现状当中存在的问题进行了分析、探讨，并提出了改善我国电梯安全管理，提高电梯安全性的有效措施。关键词：特种设备；安全管理；改善措施随着我国经济的飞速发展和社会的不断进步，特种设备在社会生活当中的应用越来越广泛。电梯是特种设备当中的成员之一，也是百姓日常生活当中必不可少的公共设备，因其能够方便百姓出行而备受青睐，成为了社会生活当中的重要组成部分。最近几年，我国电梯事故致人死亡案件频发，一例例鲜活的生命就这样在我们眼

2、前消失，他们的逝去时刻提醒着我们，加强特种设备的安全管理工作刻不容缓。一、案例分析2012年9月13日13时，湖北省武汉市东湖风景区“东湖景园”的C区7-1号在建楼体发生重大安全事故，一台施工电梯在升至离地100米处的髙空时发生坠落事故，乘坐电梯的19名粉刷工人全部遇难，无一生还。这是近年来我国电梯事故最为严重的一次。2013年5月14H8时许，湖北省宜昌市西陵区CBD沃尔玛超市正在运行的自动扶梯突然断裂，一位老婆婆随电梯一同坠落，当场身亡。2013年5月14H9时许，陕西省西安市红庙坡幸福家园小区2号楼1单

3、元，一对夫妻在15楼欲乘坐电梯下楼，电梯门打开后妻子习惯性直接进入电梯，却没想到电梯的轿厢并没有到达15楼，妻子直接坠楼身亡。2013年5月15H11时36分许，深圳鹏程医院一名实习女护士的身子被电梯门夹住，女子随电梯先上行，之后又下行至负一楼，被卡住女护士当场死亡。2013年5月160,一名61岁的老人坠入云南省玉溪市中医院的住院部大楼电梯内，被救出时已经停止了心跳和呼吸。据统计，我国去年共发生电梯事故36起，死亡人数为28人。而仅今年5月14日至5月16日3天的时间就发生了4起电梯事故致人死亡案件，如此高

4、的事故发生频率，如此骇人听闻的事故过程，让百姓在沉痛惋惜之时，对国内的电梯安全产生了质疑。为此笔者进行了一项调查，调查详细内容参见图1:百姓遇电梯事故比例分析图（图1）根据图1不难看出，在共计1万人的调查当中，仅有6.97%的人选择走楼梯，除此之外的93.03%都习惯乘坐电梯。而在这庞大的电梯人群当中，有39.82%的人偶尔会遇到电梯故障，有25.34%人经常遇到电梯故障，也就是说有超过64.5%的人遇到过电梯故障。经过换算在受访的1万人当中有将近7千人遇到过电梯故障，如此庞大的数字，如此高的几率，不得不让人

5、为之胆寒。据厦门市质量技术监督局特种设备安全监察处统计，我们厦门市特种设备检验检测院注册登记的电梯2012年5月31为22524台，2012年12月31日注册电梯23354台，2013年5月31注册电梯25006台，300多万人口的厦门每年新增电梯近三千台。电梯保修单位76家，然而电梯一次检验合格率仅为63%,2012年一年，电梯困人事件就超过了1000起。从综合角度上来看，目前厦门市电梯队伍的整体素质不强，维保质量不髙，是导致厦门市电梯一次检验合格率较低的主要原因。为了提高电梯的安全性，厦门市质量技术监督局

6、特种设备安全监察处在2013年3月12日向媒体通报了今天厦门地区特种设备的工作重点，其中加强电梯安全监管工作是重点工作项目。二、电梯安全管理现状1•缺乏健全的管理制度笔者从事电梯管理人员考核工作多年，对50个居民小区以及20家商场进行了调查，结果显示目前的居民小区和商场普遍缺乏电梯管理制度，汇总后的调查结果如表1所示。可见多数的居民小区和商场都没有健全的电梯安全制度，有一些小区和商场虽然制订了管理制度，但是在安全管理方面很少提及甚至只字不提。其次，由于部分企业的电梯管理者对电梯安全管理问题不够重视，以至于在电

7、梯运行之前没有根据其特点制定出相关的管理制度。已制定出的管理制度也仅仅是在个人对于电梯安全认识的基础上而制定的，缺乏对电梯使用环境、人流量大小、工作时间等因素的实际调查和考虑，存在着一定的不足。这使得在进行电梯安全管理的过程中，其相关制度很难得到落实，自然也起不到对电梯安全管理人员的指导和约束作用。其实早在2004年我国质检总局发布首批《特种设备目录》时，就已经颁布了《特种设备安全监察条例》，并在2009年进行了补充与完善，其中对电梯安全管理制度更是做出了明确要求，然而由于部分电梯安全管理者对电梯安全管理问题

8、的不够重视，致使在进行电梯安全管理时缺少了实际工作准则。2.管理人员素质参差不齐笔者根据厦门市近年来参加考核的电梯管理人员的摸底，对100名电梯管理人员的专业水平进行了调查分析，其中包括居民小区、商场、医院以及一些企业单位的电梯管理人员，具体调查结果如表2所示。我国特种设备发展较晚，但发展速度非常之快，电梯亦是如此。在上述两种情况的综合之下，出现了电梯安全管理人员紧缺的现象。由于发展速度过于迅猛，各