环境优美乡镇实施方案

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1、안녕하세요创建环境优美乡镇规划第一章 基础概况1.1环境优美乡镇的内涵环境优美乡镇，是社会经济和生态环境协调发展，各个领域基本符合可持续发展要求的镇级行政区域。建设环境优美乡镇，就是坚持可持续发展战略，运用生态经济学原理、循环经济理念和系统工程方法，积极推进经济结构调整和经济增长方式转变，充分发挥本地区区位、生态、资源、产业和机制优势，大力发展生态经济，实现区域经济社会与人口、资源、环境的协调发展。创建环境优美乡镇是贯彻落实以人为本、全面、可持续发展的科学发展观的体现，是建设全面小康社会的时代要求。1.2안녕하세요概况안녕하세요位于洞口县境中部偏南，是全县的政治、经济、

2、文化中心。全镇总面积100.34平方公里，约占洞口县总面积4.32%，城区面积12.34平方公里，农村面积88平方公里。辖35个行政村、5个社区、537个村(居)民小组，总户数32726户，总人口12.9万余人，其中农业人口5.5万余人。안녕하세요1996年被评为全省“百强镇”，1997年首批进入全市小康镇，2006年被市委、市政府评为的招商引资“十佳乡镇”和“文明目标管理先进单位”，连续8年被省市评为人口与计划生育“一类乡镇”，连续10年被县评为“文明目标管理先进单位”，2008年被评为全国第二次农业普查先进集体。全镇已实现村村通公路，村村电话程控化，移动通讯基本全面

3、普及。农村电视机拥有率达到99.9%，电冰箱、摩托车达到50%以上。九年制义务教育已经实施，全镇新农村合作医疗参加率达到98%，建立和完善社会救助体系，积极实施农村安全饮水用水工程，彻底解决了居民生活用水问题。1.3안녕하세요环境优美乡镇建设的有利条件안녕하세요无重污染项目，又离工业城市较远，境内环境污染较轻，环境质量良好。안녕하세요在改善环境、进行生态建设方面已取得了较大成就，涉及到农业、林业、水土保持、城镇建设、旅游、改善饮水质量等各个方面。生态、绿色、可持续发展等概念被越来越多的人所接受和认可，广大干部和群众已初步体会到改善生态环境与自身利益之间的关系。加快实施可

4、持续发展战略，已成为안녕하세요各级领导的共识。经过多年的环境宣教活动的开展，公众环境意识得到较大提高，参与环境保护与建设的意愿增强。这些都为안녕하세요建设环境优美乡镇奠定了基础。第二章环境优美乡镇建设的指导思想、基本原理、奋斗目标2.1指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，坚持“五个统筹”，按照全面建设小康社会要求，以经济建设为核心，以人与自然和谐为主线，以提高人民群众生活质量为根本出发点，统一规划、分类指导、分步实施，有组织、有计划、有步骤地开展生态经济建设、人居环境建设、生态环境保护和建设，加快实施可持续发展战略，促进经

5、济增长方式的根本转变和生态环境质量的改善，以实现生态环境资源的永续利用与经济、社会、人口、资源和环境的协调发展。2.2基本原则1、持续发展，注重协调的原则。以经济建设为中心，着力于改变经济增长方式，实现经济增长由量的扩张向量质并举转变，注重解决发展中的问题，积极促进经济、社会与生态环境之间的良性循环，实现经济现代化、社会进步、生态环境之间的良性互动。2、科技支撑，不断创新的原则。充分发挥科技第一生产力和教育的先导、基础性作用，进行体制、机制和管理创新，不断增强环境优美乡镇建设的科教支撑能力和体制、机制保障能力。3、统筹规划、制度保障的原则。环境优美乡镇建设要与안녕하세요

6、国民经济和社会发展的计划和规划相衔接，统筹规划、突出重点、分步实施。要加强法制建设，健全管理体制，努力做好制度保障。4、政府调控、市场调节的原则。发挥政府统一协调和政策导向作用，建立市场运作机制，全面开放调动全社会各方面的积极性，建立多元化的投资机制和运行有效的生态环境保护补偿机制。5、公众参与，开放合作的原则。广泛开展可持续发展理念和生态文化教育，提高公众参与的积极性，鼓励与支持民间团体和社会公众参与建设环境优美乡镇的各项活动。2.3奋斗目标（一）环境优美乡镇建设总体目标以科学的发展观为指导，通过扎实有效的环境优美乡镇建设，全面推进产业结构的调整，抓住体制创新、科技进

7、步和招商引资，使全镇经济增长方式得到根本性转变，经济结构更合理，形成以循环经济为特色的生态经济体系；城镇人居环境得到根本改善，营造人与自然和谐相处的城镇人居环境；环境污染得到根本控制，物质和资源得到高效和持续利用；加快城镇化建设步伐，加快科技教育发展，提高科技创新能力；使现代生态文化得以弘扬，建成具有特色鲜明的生态文化体系；城镇统筹发展，社会事业有显著发展，人民生活水平显著提高。真正实现区域经济社会与人口、资源、环境的协调且可持续发展，生态良性循环的总体发展目标。（二）环境优美乡镇建设阶段目标1.近期：2010-2015年（基本达标阶段）