深入学习深刻领会严格党内政治生活

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1、深入学习深刻领会严格党内政治生活党的十八届六中全会的主题是全面从严治党(十八届三中全会主题是全面深化改革,四中全会主题是全面依法治国,五中全会主题是全面建成小康社会)。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推进全面从严治党标本兼治的重要制度成果。一、深入学习《若干准则》《监督条例》,是常态化制度化开展“两学一做”学习教育的内在要求中共中央政治局今年2月21日召开会议,审议《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》。会议指出,开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织

2、建党、制度建党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断开拓中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,履行主体责任,抓常抓细抓实。《若干准则》和《监督条例》将习近平同志关于思想建党和制度建党紧密结合的思想系统化、制度化,对于进一步推进党的建设新的伟大工程具有重要意义,

3、是全面从严治党的新里程碑。从思想建党到制度治党,是党的建设理论丰富和发展的一个过程。1929年12月,毛泽东主持制定的《古田会议决议》第一次提出了加强党的建设特别是党的思想建设问题,成为我党第一个思想建党纲领。思想建党简单的说就是共产党员不仅要在组织上入党,而且要在思想上入党,不断开展无产阶级思想对非无产阶段思想的斗争。其具体要求包括:一是加强马克思主义理论教育,二是加强为人民服务的党性教育,三是加强思想道德教育。思想建党是对马克思主义党建理论的伟大贡献,毛泽东思想中其他党建思想都是围绕思想建党这个核心展开的,并据此确立了一系列党建制度。制度治党是由邓小平提出

4、的。他通过对“文化大革命”的深刻反思,指出:“制度好可以使坏人无法横行,制度不好可以使好人无法做充分做好事,甚至走向反面”。“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。这是邓小平提出的制度治党治国思想的要义,是对马克思主义执政党建设理论的创造性发展。“三个代表”和科学发展观中的党建思想,明确提出了要推进党的建设新的伟大工程。《若干准则》和《监督条例》则是对以往制度的承续和发展。1980年制定和颁布的《关于党内政治生活的若干准则》,首次以党内法规的形式对党内政治生活作出规范,成为建党以来第一个讲这个问题的党内重要文件。《若干准则》《监督条例》

5、则是党的制度建设的两大标杆。改革开放以来,通过中央全会讨论党的建设问题并作出相应决定有过多次,但以中央全会形式专门讨论党的法规文件,除了1980年党的十一届五中全会,只有这次党的十八届六中全会审议通过的《若干准则》和《监督条例》。二、《若干准则》和《监督条例》的内在关系两者一脉相承又各司其职。1•准则条例目标同根同源。两者立法都源自《党章》(都以《党章》为根本遵循),服务全而从严治党(两件利器),抓住了关键少数。2•呈现不同职责功用,各有侧重。首先,具体目标存在差异,《自律准则》强调自律,重在立德;《若干准则》强调“四个着力”;《监督条例》重在解决党的领导弱化

6、、党的建设缺失、全面治党不力、党的观念淡薄、组织涣散、纪律松驰、管党治党宽松软问题。此外,两者重点内容不一样,而且执行效力有区别。《准则》原则性强,效力层级高,对《条例》起明确指导和引领作用;条例有力保障准则有效执行。《准则》在党内法规体系中位阶较高,仅次于《党章》,是一个思想性、政治性、综合性很强的文件。《条例》尽管具有专项性,但又不是一般的专项文件,而是要保证《党章》贯彻执行,党内政治生活各项耍求落实到位。3.《准则》《条例》有效衔接,实现党内法规优势互补。《若干准则》强调各级领导班子、党员领导干部必须承担起管党治党的政治责任,能够形成一级带一级、层层抓落

7、实的良好格局,为《监督条例》施行提供坚强有力的组织保证。《自律准则》设置党员和党员领导干部的道德高压线,有利于营造条例施行的良好政治、纪律和社会氛围。《监督条例》明确加强对党内政治牛活准则落实情况的督促检查,严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为,健全了问责机制,进一步夯实了准则施行的责任基础。三、深刻领会加强党内政治生活的丰富内涵1•什么是党内政治生活?简单地说,党内政治生活就是党的组织和党员按照党章党规进行的政治活动。例如,学习教育、组织管理、党内监督、组织生活等,包括召开民主生活会进行批评和自我批评等,都属于党内政治生活的内容。参加党内政治生活,是党员的

8、权利也是义务,非党员就不能参加。党内政

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