煤化工产业需要创新发展

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1、煤化工产业需要创新发展“十二五”期间，我国提出了煤化工产业升级示范的发展思路，主要在技术装备水平、煤耗、水耗、污染物排放等方面提出了更加严格的要求，陆续同意20多个升级示范项目开展前期工作。煤化工产业需要创新发展“十三五邛寸期是我国现代煤化工由产业化示范向产业化发展的过渡时期，也是提高全行业技术水平和经济效益的关键时期，创新是这一时期产业发展的关键。通过技术、产业组织、产业布局、管理模式等方面的创新，煤化工作为煤炭清洁高效利用的重要途径，有望走出一条光明大道。一是技术创新不能停步。我国煤化工在产业化技术方面已经走在世界前列，创造了独特的煤炭清洁转化利用模式，并具有相当的国际竞争力。

2、冃前，我国煤化工行业C具有一定的规模，在直接液化、煤气化、气体净化、产晶合成（油品、甲醇、氨、乙二醇、二甲瞇等）、产品加工、副产冋收、公用配套等领域已形成了一系列技术成果，具备了持续创新的基础。“十三五"时期应依托示范项目，推进技术升级和技术完善，形成一批煤化工核心创新成果。二是要重视产业组织模式的创新突破。煤化工发展目标是为了实现煤炭的清洁高效利用，其产品不仅局限于化学品，产业也不应仅定位在化工行业，还可以涉及煤炭、油气、石化、电力、建材、冶金、农业等方面。集约化建设大型煤化工基地，有利于实现煤化工产业模式创新。三是产业布局的创新不能偏废。要吸收冇化产业和传统煤化工产业布局的经验

3、和教训，创新布局模式，实现集约化布局、高水平发展。要立足长远规划，避免出现现有石化园区与城市发展的矛盾，预防产业发展过程中出现的安全、环保困境。在煤、水、产品运输、产业拓展等条件较好的地区规划布局一批国家级的煤化工基地，为今后几十年的发展留下足够的空间。四是产业管理模式创新要有作为。国家目前对煤化工建设项目实行严格的核准制度，项目前期工作时间长，企业耗费的精力多，但对项目实施过程中和建成后的监管不足。今后随着审批体制的改革，煤化工的发展也将逐渐过渡到“简化审批、严格监管''的阶段。从国家层面上讲，对于属于煤炭清洁高效转化的煤化工总规模不应设限，在煤炭的消费量中，清洁转化的比例越高，

4、则越有利于减少煤炭消费总量和减少污染。煤化工规模主要受限于当地环境容量、水资源等区域性指标，是区域条件的限制，而我国每个区域的配套条件千差万别，一定要具体区域具体对待。国家对煤化工项目核准时，应重点关注项目是否符合产业政策、建设地区是否具备环境容量条件、是否有重大社会影响、是否达到各项设定标准等，而对技术路线、经济效益等不再作为关注重点。项冃核准应该理解为政府允许干，但是具体何时干、怎么干、如何分期实施等，应赋予企业自主决定权。因此，“十三五"期间，国家可以多核准一些项目，鼓励企业多开展一些研究和探索等方面的创新。