促进我国可再生能源消纳的财税政策研究

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1、学校代码10125专业代码020203硕士学位论文题目促进我国可再生能源消纳的财税政策研究姓名任晋晋专业财政学研究方向税收理论与政策所属学院财政金融学院指导教师彭月兰二〇一八年六月二日UniversityCode10125MajorCode020203ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleResearchonfiscalandtaxationpoliciestopromoterenewableenergyconsumptionininChinaN

2、ameRenJinjinMajorPublicFinanceResearchOrientationTaxTheoryandPolicySchoolFacultyofFinance&BankingTutorPengYuelanJune2，2018学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担

3、。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□，不保密□。在年解密后适用本授权书。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日山西财经大学硕士学位论文摘要党的十九大报告指出：要构建清洁低碳、安全高效的能

4、源体系。构建这样的能源体系是国之根本，而可再生能源清洁低碳，正是能源未来发展方向。近代以来，人们加大了开发利用传统能源的力度，常规能源越来越少，污染程度越来越重，对生活环境和人类健康造成很大影响。一直以来，我国风电、光伏电厂大规模集中开发，使我国成为全球风电、光伏发展最快、装机容量最多的国家，但我国却面临着弃光、弃风、限电等现象，可再生能源消纳形势严峻，需要我们高度重视起来。由于可再生能源消费的正外部性和可再生电力产品的同质性，可再生能源及其产品的发展、消纳对政府财税政策的依赖性很强。虽然政府出台了一系列促进可再生能源消纳的政策，但

5、可再生能源消纳过程中依然存在着规划建设不科学、技术和基础设施落后、政策实施效果不佳等问题。本文正是以我国可再生能源发展和消纳现状为基础，通过查阅数据文献，采用实地调研等方法，从财税政策等方面着手，提出促进我国可再生能源消纳的政策建议，从而引导和激励消费者更多的消纳和使用可再生能源。本文分三部分，八个篇章：第一部分是第1章和第2章，主要是文章的引言和理论部分，包括文章的研究意义、研究对象、创新点和不足等内容。其次，还有对理论基础的介绍，包括供求理论、可持续发展理论、外部性理论等，并分析了这些理论促进可再生能源消纳的机理。第二部分是第3

6、章、第4章、第5章，主要是对当下消纳可再生能源的必要性、可行性进行分析。本文从国家能源战略、供求关系、应对全球气候变化等方面对消纳可再生能源必要性进行分析。在对风能和太阳能的消纳现状进行充分分析的基础上，得出可再生能源消纳存在供需不平衡、电网发展滞后、存储技术未突破等一系列问题。第三部分包括6、7、8章，主要是通过对政策的梳理，分析其中存在的问题。现阶段我国财税政策主要是对可再生能源生产和消费进行补贴，这种方式不仅会给经济发展、政府财政带来沉重负担，还会产生“寻租”行为。可再生能源遭遇的问题并非我国独有，在全球范围，其他发达国家同样

7、存在类似困扰，本文通过对美国、德国可再生能源消纳政策进行分析，提出合理规划财政支出、完善现有财税政策、科学规划促进可再生能源消纳等政策建议。1促进我国可再生能源消纳的财税政策研究关键词：可再生能源消纳财税政策2山西财经大学硕士学位论文ABSTRACTThenineteenmajorreportofthepartypointsoutthatitisnecessarytobuildaclean,lowcarbon,safeandefficientenergysystem.Itisthefundamentalofthecountrytob

8、uildsuchanenergysystem,anditisalsothenecessityofthenationalenergydevelopment.Renewableenergyisclean,lowcarbonandsusta