2016年机关事业单位工作人员养老保险制度改革新

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1、2016年机关事业单位工作人员养老保险制度改革新按照相关规定，公务员基本工资标准原则上每年或者每两年调整一次。在2015年年初首次调整后，2016年公务员工资将再次进入调整期。公务员的收入问题，一直是社会争议的焦点，一方面是社会对公务员高收入的猜疑，一方面是基层公务员为薪酬低而叫苦。2014年6月至9月，十二届全国人大常委会就曾奔赴北京、黑龙江、山东、重庆、广西、新疆等9个省（区、市）和公安部、海关总署、新疆生产建设兵团调研。此次调研得出的结论之一是：公务员工资水平尚未与经济发展和物价水平同步增长，2006年以

2、来，全国公务员基本工资标准一直未作调整，公务员工资与社会平均工资的比例呈下降趋势。从调研结果来看，很多人或许能为自己不高的收入找到一点慰藉，但是，矛盾仍然存在，争议仍未消除，大家并不是反对公务员涨工资，而是要求公务员收入公开透明、涨得合理。2015年1月发布的《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》（以下简称《方案》）提出，从2014年10月1日起，要调整公务员基本工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。同时，《方案》确立定期调整机关工作人员基本工资标准的制度：基本工资标准原则上每年或者每两年调整一

3、次。这也意味着，2016年机关工作人员基本工资进入调整期。在今年四川、内蒙古、吉林等多地召开的人力资源和社会保障工作会议上，也明确提出今年将调整机关事业单位基本工资标准。2014年暑假，在拿到大学录取通知书的同时，小金也确定了自己未来的职业规划——考公务员。小金的想法并非个例，近年来，公务员工作稳定、待遇较好等优势点燃了大学生考公务员的热情。虽然公务员“铁饭碗”正在被打破，但是，涨工资还是很值得期待的。根据《方案》要求，2015年调整后，公务员职务工资标准由现行的340元至4000元分别提高到510元至5250

4、元;级别工资各级别起点标准由现行的290元至3020元分别提高到810元至6135元。在地方人社部门工作的张兴（化名）讲到，2015年地方机关单位人员的工资已经有了一次上涨，有些月薪涨了1000多元。2016年，公务员对于基本工资调整同样值得期待，尤其是一些地方政府表现得较为积极。中国劳动学会副会长苏海南介绍，按照国家现行有关制度政策规定，公务员基本工资标准调整的权限在中央，各地只能按照中央制定的政策执行。上述地方机关工作的知情人士称，随着中央八项规定要求趋严，财政资金花费谨慎，但是，只要中央有文件要求,地方政

5、府给公务员涨工资的积极性就会被调动起来。之所以说公务员的铁饭碗被打破，重要原因之一是免费享受养老保险的时代将结束。2015年1月140,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，并从2015年10月1日起实施。决定提出，中国将实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%,个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%,由单位代扣。从出台时间上看，上述文件与《方案》前后脚的关系,在业内人士看来，公务员涨薪是在为缴纳养老保险做准备。据一位

6、基层公务员述说：各地情况可能不一样，目前我们的工资中还没有显示缴纳养老保险部分，内部讨论看，养老保险肯定会缴纳，之所以迟迟未能真正落实，主要是工资还没有涨到位。”一边是涨薪增加收入，一边是缴纳养老保险增加支出,一收一支之后，公务员工资到底是涨还是降呢?张兴透露，从目前来看，公务员工资调整后，即使缴纳养老保险，最终工资收入较此前也只会增加不会减少，比如说，工资上涨1000元，缴纳养老保险的部分可能也就700多，最终实际收入仍会上涨。