中欧“安智贸”的海关试点计划分析报告

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1、SHENZHENPOLYTECHNIC作业小组成员秦兴见肖夏童卢科米叶华广彭勇韬专业班级14港航一班论文名称中欧“安智贸”的海关试点计划分析报告小组成员评分III作业内容专业（班）：姓名：l课题名称、主要内容和基本要求课题名称：中欧“安智贸”的海关试点计划分析报告主要内容：介绍中欧“安智贸”的海关试点计划分析报告的项目背景项目意义。项目目标与项目机制。介绍中欧“安智贸”的海关试点计划分析报告的项目进展和项目具体操作事项。基本要求：III深圳职业技术学院毕业作品用纸目录第一章项目概况1第一节背景和意义1第二节目标和机制2合作领域（主要内容）3第二章互利5第一节项目进展与操作5一

2、、项目进展5二、项目操作7小结10第三章空中“渝新欧”通道正式开启12总结13III深圳职业技术学院毕业作品用纸第一章项目概况“安智贸”项目，全称中欧安全智能贸易航线试点计划，是贯彻世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》的示范性项目，其通过中欧海关以及海关与企业的合作，完善亚欧之间贸易供应链安全与便利的规则，实现对海运集装箱及箱内货物的全程监控，建立安全便利智能化国际贸易运输链而实施的一个试点计划。这个项目是一项中欧海关的合作项目，也是一项海关与企业的合作项目。第一节背景和意义背景：随着9.11恐怖袭击的发生，世界反恐形势对全球供应链产生了深远的影响，保护供应链免遭可能的

3、恐怖袭击已经成为大多数以贸易为主的国家优先考虑的问题。2005年6月，世界海关组织（WorldCustomsOrganization，WCO）通过了《全球贸易安全与便利标准框架》1（以下简称《标准框架》或《框架》），目前包括中国在内的158个成员海关正式表达了实施《标准框架》的意向，《标准框架》的内容代表海关未来的发展方向。《标准框架》通过后，中欧海关提出了“16安全智能贸易航线试点计划”（“安智贸”），经过多次高层会晤及数轮专家级磋商，2006年9月，中欧签署了《中华人民共和国海关总署和欧洲共同体海关当局关于加强供应链安全合作的联合声明》；同时，中、英、荷海关签署了《关于启

4、动中欧贸易安全智能航线试点计划的联合共识》，标志着中欧双方正式开始安智贸的合作。通过这项合作，在确保安全的前提下，提高正常货物的通关效率，降低企业的通关成本。安智贸目是全球范围内第一个全面实施世界海关组织WCO《全球贸易安全与便利标准框架》的国际合作项目，合作以平等互利为基础，是双方海关最具实质意义的重大合作项目。也是欧方首次与非欧盟国家在该领域开展的合作，其不仅能够保障供应链安全、便利双边贸易，而且有助于深化中欧双边关系。意义：“安智贸”项目是全球范围内第一个全面实施世界海关组织WCO《全球贸易安全与便利标准框架》的国际合作项目，是双方海关最具实质意义的重大合作项目，也是欧

5、方首次与非欧盟国家在该领域开展的合作，其不仅能够保障供应链安全、便利双边贸易，而且有助于深化中欧双边关系。第二节目标和机制16目标：完善亚欧之间供应链安全和便利的规则，建立安全便利的智能化国际贸易运输链。关注货运集装箱及箱内货物在贸易运输链全过程中的安全，实现对物流的全程监控，在确保安全的前提下，提高正常货物的通关效率，降低企业的通关成本。参与者：海关是实施项目并制定相关规则的主体，在项目实施过程中享有主导地位和执法权。中欧海关协商制定合作的政策性指南和包括出口查验、风险管理、数据交换、经授权的经营者等内容的技术性规则。项目将完全按照中欧海关制定的各项规则进行实施。国际贸易供

6、应链上的各方，包括船公司、船代、出口商、进口商、承运人等，作为海关－商界伙伴关系中重要角色，将是试点计划参与者和受益者。技术提供商将提供智能集装箱技术和电子封志。中欧海关将根据实际业务需求、港口情况、使用成本等综合因素进行评估，协商后选取相关技术的提供商。工作机制：指导小组负责协调、监督和指导试点计划的开展。工作组负责向指导小组报告试点计划的进展情况，其他相关方及专家经参与海关和欧盟委员会的一致同意，可于适当时候被邀请加入工作组，或代表工作组执行一些特别的任务。合作领域（主要内容）“安智贸”项目第一阶段试点港口有中国深圳港、英国费利克斯托港和荷兰鹿特丹港。目前该项目第一阶段成

7、功完成评估，并于2011年展开第二阶段合作，上海和重庆成为继深圳之后的另外2个试点港口，而欧盟方面则新增了16勒阿弗尔港（法国）、热那亚港（意大利）、汉堡港（德国）、安特卫普和泽布吕赫港（比利时）等港口。安智贸五个优先合作领域，分别是（1）数据交换。（2）选取参与企业（AEO制度）。（3）监管结果互认。（4）运用共同的风险规则。（5）电子封志/智能集装箱的运用。（1）数据交换：中欧双方通过提前交换和共享议定数据，实现对进出口货物的前置风险分析，为建立统一的分析规则和实现监管结果互认提供基础。（2）选取参