白羊乡村(居)民会换届选举工作实施方案

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1、白羊乡第十届村(居)民委员会换届选举工作实施方案2016年底,我乡第九届村(居)委会任期即将届满。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村委会组织法》)、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》(以下简称《居委会组织法》)、《四川省村民委员会选举条例》(以下简称《选举条例》)的规定,按照《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于认真做好全省第十届村(居)民委员会换届选举工作的通知》(川委办〔2016〕40号)和《四川省民政厅关于印发<四川省第十届村(居)民委员会换届选举工作方案>的通知》(川民发〔2016〕179号)文件要求,我乡第十届村(居)民委员

2、会换届选举工作于今冬明春开展,为确保换届选举工作依法、有序开展,特制定本实施方案。一、指导思想和主要任务(一)指导思想:以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法选举,按照公开、公平、公正和直接、差额、无记名投票的原则完善选举制度,规范选举程序,提高基层群众性自治组织建设的整体水平,严肃换届纪律,确保风清气正,-34-保障村(居)民委员会选举的公正有序,为加快社会主义新农村建设、城市和谐社区建设、促进城乡社会稳定提供坚强的组织保障。(二)主要任务:依法选举产生村(居)民委员会主任、副主任

3、、委员,推选村(居)务监督委员会、村(居)民代表、村(居)民小组组长,真正把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为群众服务的人选进村(居)民委员会班子;组建新一届村(居)民代表会;修改和完善村(居)委会的各项制度;完成上届与本届村(居)民委员会的工作交接和新一届村(居)民委员会干部培训,进一步完善村(社区)党组织领导的充满活力的村(居)民自治机制。二、基本原则村(居)民委员会换届选举涉及广大群众的民主权利和切身利益,是城乡居民政治生活中的一件大事。切实落实省委省政府、达州市委市政府和万源市委市政府的重要部署,圆满完成村(居)民委员会换届选举工作任务,是乡党委、政府的

4、重大政治责任。各村务必高度重视,周密组织,严明纪律,全力抓好换届选举的各项工作。通过换届选举,进一步提高村(社区)干部队伍的整体素质,深入推进基层民主政治建设,巩固党在城乡基层的执政基础。(一)坚持党的领导。-34-坚持党的领导是做好换届选举工作的关键,是换届选举工作的政治要求和根本原则,丝毫不能动摇。要充分发挥村(社区)党组织领导核心和战斗堡垒作用,把坚持和加强党的领导贯穿换届选举的整个过程,体现在换届工作的各个环节,确保换届选举的正确方向,牢牢把握工作主动权。大力提倡通过民主程序将村(社区)党组织负责人推选为村(社区)选委会主任,主持换届选举工作。(二)充分发

5、扬民主。充分发扬民主是做好换届选举工作的基础。透明、阳光是民主得以生存的养料。要尊重群众意愿,坚持公开、公平、公正、平等、竞争、择优和差额选举、无记名投票的原则。要把尊重群众的主体地位,拓宽民主参与渠道作为根本,保障群众的知情权、参与权、选举权与被选举权、监督权,提高换届选举的公认度、公信度。(三)严格依法选举。严格依法办事是做好换届选举工作的保障。严格执行换届纪律。深刻汲取辽宁、衡阳、南充等地拉票贿选、破坏选举典型案例的教训,把严明纪律贯穿整个选举过程。必须严格执行法律规定和换届选举纪律,着力防止和打击请客送礼或乱许愿、随意委托投票、不按规定路线投票、不设置或不

6、使用秘密投票间、抢夺或毁坏选票或票箱、在选举现场起哄闹事等干扰投票、破坏选举的违法违纪行为。坚决落实“九个严禁、六个坚决查处”,用铁的纪律保证换届选举风清气正,坚决守住“不出事”的底线。严格履行法定程序。认真学习我省新修订的《四川省<中华人民共和国村民委员会组织法>实施办法》和《四川省村民委员会选举条例》,切实执行登记参选、委托投票、查处不正当选举行为以及村(居)务监督、村(居)-34-民小组自治、村干部履职等方面的新的规定,依法换届选举和开展村(居)民自治工作。(四)搞好统筹协调。搞好统筹协调是做好换届选举工作的重要方法。统筹协调好各方面诉求,村(居)民委员会换

7、届选举通常是城乡基层矛盾的集中反映期。各村要讲究工作艺术、改进工作方法,把党的领导、群众意愿和法律规定紧密结合和有机统一起来。统筹协调好各部门工作,认真落实“党委领导、人大监督、政府实施、有关部门密切配合”的工作机制,相关部门(单位)要各负其责,紧密配合,为圆满完成换届选举工作任务提供法律、经费和专业知识等方面的保障。换届选举工作指导小组要定期对换届选举工作进行督导与检查;对工作中出现重大失误的要严肃追究责任。三、换届选举时间、程序及步骤全乡第十届村(居)民委员会换届选举从2016年12月20日开始,2017年3月31日结束。2017年3月15日为万源市村(居)民

8、委员会换届

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