——新莽职方考

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1、006——新莽职方考目次雍州京兆京尉师尉翊尉光尉扶尉列尉厌戎金城西海填戎阿阳张掖设屏辅平敦德安定威戎豫州保忠信祈队右队左队汝坟赏都吾符延城陈定冀州兆队太原上党后队魏城巨鹿和成井关平河桓亭富昌真定常山新博朔定兖州治亭寿良陈留巨野济平泰山莒陵新平有盐青州河平建信乐安济南北海翼干东莱夙夜甾川郁秩高密徐州填夷沂平淮平鲁和乐水顺江平扬州庐江延平会稽丹阳九江安风荆州前队南顺江夏南平建平九疑填蛮益州新成乐平幽州垣翰乐鲜并州增山归新沟搜获降受降得降填狄厌狄交州南海郁平新广交趾桓合九真日南附考莽郡县官制莽制采伪古书莽改汉郡县名通例《汉书·地理志》以新莽所易郡县名载入注文，而疏漏舛

2、错为甚。近世朴学诸家之治班书者每于此有所补正，然所见不同，得失参互，未足以征一代之制度。今以本书、后书纪传及《水经注》为主，旁及汉魏杂著，博稽先儒考证，参以私见，写为是编，俾世之言新室史事者，或可用资借镜焉。汉自武帝而后，分海内为司隶部一、刺史部十三（十一州二部）。自元帝而后，有郡国一百三。至孝平元始二年，凡县、邑、道、侯国千五百八十七。据《百官表》及《地志》后序。按实数但得千五百七十八。时莽已秉政矣。元始五年，莽始以经义更州名，分界凡十二州。据《莽传》。按《平帝纪》作四年，疑当以《传》为是。州名见扬雄《十二州箴》(《古文苑》卷十四)。《莽传中》：始建国四年，下

3、书曰：“州从《禹贡》为九。”天凤元年，下书日；“九州之内县二千二百有三”。依文义，一若其时州制用九。案同传，天凤三年有并州牧宋弘，《禹贡》无并州，则不得谓元始制定之十二州，至始建国而从《禹贡》更为九也。元始五年，莽奏立十二州之言曰：“《尧典》十有二州，后定为九州。汉家廓地辽远，州牧行部远者三万余里，不可为九，谨以经义正十二州名，分界以应正始。”岂即位而后又有改九之议而未曾见诸实行乎？并稍增置郡县，迄于天凤元年，总有郡一百二十五，今可考者一百一十六。县二千二百三。今可考者一千五百八十五。大郡至分为五郡，今可考者仅一郡分为二三。县以亭为名者三百六十，今可考者一百一十

4、二。粟米之内曰内郡，其外曰近郡。有障徼曰边郡。其后，岁复变更，一郡至五易名，而还复其故。吏民不能纪。《莽传中》。兹编一以天凤为断。后此改制有可考见者，并附志之云尔。雍州，故汉凉州。平帝元始五年，以司隶所部之三辅并入，更为雍州。扬雄《雍州箴》云：“23/23黑水西河，横截昆仑，邪指阊阖，画为雍垠，上侵积石，下碍龙门。自彼氐羌，莫敢不来庭，莫敢不来臣。每在季主，常失厥绪，侯纪不贡，荒侵其宇，陵迟衰微，秦据以戾，兴兵山东，六国颠沛。上帝不宁，命汉作京，陇山以徂，列为西荒，南排劲越，北启强胡，并连属国，一护攸都。盖安不忘危，盛不讳衰，牧臣司雍，敢告赘衣。”《莽传下》有雍

5、州牧陈庆。西都京兆郡汉旧郡，京师。始建国四年，以为新室西都。天凤元年，分置六乡。《莽传中》。同传有京兆大尹甄寻。全曰（全祖望《汉书地理志稽疑》)：当云“王莽曰西都京兆大尹，后又分其旁县为郡二，曰京尉、师尉．”(卷二)按之下引《三辅黄图》，则京尉所领大都系扶风属县，师尉所领大都系冯翊属县，全说未审。京尉郡天凤元年，分三辅为六尉郡，《莽传中》。此其一。《志》脱。《三辅黄图》此据师古注引，与今传本《三辅黄图》小有不同。云：“渭城、安陵以西，北至枸邑、义渠十县，属京尉大夫府，居故长安寺。”师尉郡六尉郡之一。《志》脱。《黄图》云：“高陵以北十县，属师尉大夫府，居故廷尉府。

6、”《莽传下》，地皇二年，拜田况为师尉大夫。翊尉郡六尉郡之一。《志》脱。《黄图》云：“新丰以东。至湖十县，属翊尉大夫府，居城东。”全曰：莽分左冯翊曰前辉光，后又分其郡二，曰翊尉、光尉。(卷二)按之《三辅黄图》，则翊尉所领大都京兆属县，光尉所领大都京兆、扶风属县，全说未审。光尉郡元始四年，置为前辉光郡。《平帝纪》、《莽传上》、中有前辉光、谢嚣。《楼护传》，元始中，以广汉太守征入，为前辉光。天凤元年，更名六尉郡之一。《志》脱。《黄图》云：“霸陵、杜陵，东至蓝田，西至武功、郁夷十县，属光尉大夫府，居城南。”扶尉郡六尉郡之一。《志》脱。《黄图》云：“茂陵、槐里以西，至汧十

7、县，属扶尉大夫府，居城西。”全曰：莽分右扶风曰后丞烈，后又分其郡二，曰扶尉、烈尉。(卷二)按之《三辅黄图》，则仅扶尉所领系扶风属县，列尉所领乃冯翊属县，全说未审。列尉郡元始四年，置为后丞烈郡。《平帝纪》。吴曰（吴卓信《汉书地理志补注》）：《莽传》：以鄄邯为后丞烈。（卷三）按《莽传上》，居摄元年，以王舜为太傅左辅，甄丰为太阿右拂，甄邯为太保后承。后承，犹左辅、右拂，非郡名也。吴说未审。天凤元年，更名六尉郡之一。《志》脱。《黄图》云：“长陵、池阳以北，至云阳、栩十县，属列尉大夫府，居城北。”汉三辅旧领县五十七：新丰、段校（段玉裁《经韵楼集》卷五《校汉书地理志注》）更

8、原注“秦日骊邑”为“莽曰