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3、一、日落复审制度的基本特征 各国反倾销法都规定,针对外国产品进口的倾销,一经确认,即可对之采取反倾销措施,包括征收反倾销税和商订价格承诺协议。无论是价格承诺协议还是固定反倾销税的决定,若以后没有任何修改或新的复审决定,决定在届满五年时就自动失效。而在反倾销措施执行满五年之前的合理时间内,如反倾销主管机关主动发起或者由利害关系方提出申请而由主管机关发起复审,以确定终止反倾销措施是否可能导致倾销和损害的继续或再度发生,这就是日落复审程序(sunset.review),又称为期终复审或期满复审(expiryrev
4、iew)。当复审确认反倾销措施五年届满终止不可能导致倾销和损害的继续或再度发生,反倾销措施到期终止。当复审认定反倾销措施届满五年就终止可能导致倾销和损害的继续或再度发生,则在届满五年之日起,维持采取反倾销措施(一般也为五年)。20袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀芆莆蚆袂聿莂蚅羄莅芈蚅肇膈薆蚄螆羀蒂蚃衿膆莈螂羁罿芄螁蚁膄膀螀螃羇葿蝿羅膂蒅蝿肈肅莁螈螇芁芇螇衿肄薅螆羂艿蒁袅肄肂莇袄螄芇芃蒁袆肀腿蒀肈芆薈葿螈膈蒄蒈袀莄莀蒇羃膇芆蒇肅羀薅蒆螅膅蒁薅袇羈莆薄罿膃节薃蝿羆芈薂袁节薇薁羄肄蒃薁肆芀荿薀螅肃芅虿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀芆莆蚆袂聿
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7、间内,如反倾销主管机关主动发起或者由利害关系方提出申请而由主管机关发起复审,以确定终止反倾销措施是否可能导致倾销和损害的继续或再度发生,这就是日落复审程序(sunset.review),又称为期终复审或期满复审(expiryreview)。当复审确认反倾销措施五年届满终止不可能导致倾销和损害的继续或再度发生,反倾销措施到期终止。当复审认定反倾销措施届满五年就终止可能导致倾销和损害的继续或再度发生,则在届满五年之日起,维持采取反倾销措施(一般也为五年)。20 日落复审最早是由欧共体规定的。关税与贸易总协定19
8、79年《反倾销守则》对此曾做出规定,反倾销税只有在抵消倾销造成的损害所必需的期限内才有效,[1]但没有明确规定反倾销税的征收期限。1994年WTO《反倾销协定》延续了东京回合的精神并借鉴欧共体国家的实践经验,在第11条中明确提出了日落复审的要求。此后,WTO成员纷纷据此修改国内反倾销法律。欧盟在384/96号规则中对日落复审作了整体规定。美国在《乌拉圭回合协议法》中明确了“日落复审”的法律地位,建立
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