长治市国土资源局行政执法服务指南

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1、长治市国土资源局行政执法服务指南（行政检查类）一、对矿产资源开发监督检查服务指南事项编码：1100-K-00200-140400适用范围：矿山企业“三率”指标长期达不到设计要求，未按照开发利用方案进行施工或者开采，未对有工业价值的共生、伴生矿产进行合理综合回收或者采取必要的保护措施，造成资源破坏损失和浪费的；超越批准的矿区范围采矿的；非法买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的；破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的；擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的；不按期缴纳采矿权使用费和矿业权收益的；不依法办理

2、采矿许可证变更登记或者注销登记手续的；采取破坏性开采方法开采矿产资源的；不按照规定公示矿业权人勘察开采信息，拒绝接受监督检查或弄虚作假的。检查依据：1、《中华人民共和国矿产资源法》第四十条,第四十二条,第四十四条；2、《矿产资源监督管理暂行办法》第二十三条；3、《矿产资源开采登记管理办法》第十九条,第二十条，第二十条,第二十二条；4、《山西省矿产资源管理条例》第三十八条,第三十九条；5、《探矿权采矿权转让管理办法》（中华人民共和国国务院令第242号）第十四条,第十五条；6、《矿业权出让收益征收管理暂行办

3、法》（财综〔2017〕35号）第二十四条；7、《矿业权人勘察开采信息公示办法（试行）的通知》（国土资规〔2015〕6号）。检查标准：1、《矿产资源监督管理暂行办法》第二十三条矿山企业有下列情形之一的，应当追究有关人员的责任，或者由地质矿产主管部门责令其限期改正，并可处以相当于矿石损失50％以下的罚款，情节严重的，应当责令停产整顿或者吊销采矿许可证：一、因开采设计、采掘计划的决策错误，造成资源损失的；  二、开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率长期达不到设计要求，造成资源破坏损失的；  三、违反本办法第十三

4、条、第十四条、第十七条、第十九条、第二十一条的规定，造成资源破坏损失的。2、《中华人民共和国矿产资源法》第四十条超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证，依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。3、《山西省矿产资源管理条例》第三十八条违反本条例规定,超越批准的矿区范围开采的,由县级以上地质矿产主管部门责令退回本矿区范围内开采,没收越界开采的矿产品和违法所得,赔偿损失,可以并

5、处违法所得百分之三十以下的罚款;拒不退回本矿区范围内开采,造成矿产资源破坏的,吊销采矿许可证。4、《中华人民共和国矿产资源法》第四十二条 买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，没收违法所得，处以罚款。　　违反本法第六条的规定将探矿权、采矿权倒卖牟利的，吊销勘查许可证、采矿许可证，没收违法所得，处以罚款。5、《探矿权采矿权转让管理办法》（中华人民共和国国务院令第242号）第十四条末经审批管理机关批准，擅自转让探矿权、采矿权的，由登记管理机关责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发

6、证机关吊销勘查许可证、采矿许可证。第十五条违反本办法第三条第（二）项的规定，以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。6、《矿产资源开采登记管理办法》第十九条破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令限期恢复；情节严重的，处3万元以下的罚款。　7、《

7、矿产资源开采登记管理办法》第二十条擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。8、《矿产资源开采登记管理办法》第二十一条违反本办法规定，不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销采矿许可证。　　9、《矿业权出让收益征收管理暂行办法》第二十四条矿业权人未按时足额缴纳矿

8、业权出让收益的,县级以上矿产资源主管部门按照征收管理权限责令改正,从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金,并将相关信息纳入企业诚信系统。加收的滞纳金应当不超过欠缴金额本金。矿业权人存在欠款行为的,县级以上财政部门应当依照《财政违法行为处罚处分条例》予以处理处罚。10、《矿产资源开采登记管理办法》第二十二条违反本办法规定，不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，由原发证机关吊销采矿许可证。　11、《