关于柞水县发展低碳经济的思考

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1、关于柞水县发展低碳经济的思考林录印低碳经济是当今世界正在兴起的一种发展方式，是以低耗能、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一重大进步。其实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。加快发展低碳经济，不仅是顺应当今世界低碳经济发展潮流、积极应对全球气候变化的正确战略选择，也是深入贯彻落实科学发展观、推进率先突破发展、加快建设陕南经济强县、打造关天经济区最具活力板块的重大战略举措。当前，柞水

2、县如何发展低碳经济不仅是一个经济问题，而且已经摆在了经济社会可持续发展的战略地位。为此，对柞水县发展低碳经济作了一些粗浅调查和思考。一、柞水县发展低碳经济的基础条件发展低碳经济，基础条件非常重要，而柞水已经拥有这方面的优势。这为柞水发展低碳经济、实现可持续发展奠定良好基础。一是自然资源相对富集。柞水县境内矿产种类多、储量大，其中菱铁储量3.02亿吨，居陕西之首，银铅储量居全国第二；生物资源丰富多样，盛产板栗、核桃、木耳、中药材为主的农特产品；旅游资源独具特色，终南山公路长隧、牛背梁国家森林公园、柞水溶洞、凤凰古镇等景点在省内

3、外都有一定影响；太阳能利用空间大，全年日照在1465-2210小时左右，年平均日照1891.05小时，日照百分率43%，年总辐射值每平方厘米为117.1千卡，发展太阳能和光伏产业前景广阔；水力资源比较丰富，全县水力蕴藏量37921.36千瓦，可开发量为10222.59千瓦，年可发电量为2477万度，开发潜力很大。二是生态环境保护良好。柞水县山青水秀，冬暖夏凉，空气质量好于或大于国家二级以上的天数345天，植被覆盖率83%，森林覆盖率78%，是全省生态保护最为完好的县份之一，也是国家南水北调中线工程的水源涵养地，被省政府确定为

4、重点林业县、生态环境治理县和中药现代化科技示范县，发展低碳经济具备良好的生态基础。三是特色产业基本形成。柞水县确立和完善了矿产冶金、生态旅游、现代医药三大主导产业体系，明确了生态立县、产业兴县、工业强县的发展理念，主导产业开发取得突破进展，大西沟铁矿采选、牛背梁国家森林公园、盘龙公司技改等一批重大产业项目启动建设，三大主导产业在县域经济中的比重进一步提升，三大园区承载三大产业和两大支柱工业的格局基本形成。加之，柞水县农副产品资源十分丰富，是省级农产品生产环境合格县，全县无公害绿色食品专业村发展到34个，建成绿色农产品基地32

5、万亩，9种农产品和15个生产基地通过中省认证。随着西柞高速公路开通和纳入关中——天水国家级经济区，柞水县具备了借势关天、依托西安发展低碳经济的经济基础和外部条件。四是循环经济初显成效。目前，柞水县循环经济发展理念已深入人心，在工业生产中，全县所有选矿企业尾矿废水全部采用“双管双泵”方式输送，增设磁选设备，将尾矿中含有的铁、铜等有价物质回收利用，金鑫矿业开发公司利用尾矿渣制作免烧砖，国宝矿业公司回转窑余热循环利用等，既节约了生产成本，又降低了污染排放。在日常生活中，全县农村已建成户用沼气池9000余座，占农户总数的20%以上，

6、改变了传统烧柴习惯，提高了农村生活质量。同时，随着家用太阳能热水器的广泛使用和丰北河乡太阳能发电机组的运用，特别是盘谷山庄集中系统式太阳能建筑一体化项目的建成，既推动了柞水县新能源开发，又促进了节能减排，为低碳经济发展起到了重要作用。2009年，全县削减二氧化硫858.34吨，总量控制在2310吨；削减COD41.26吨，总量控制在607吨；重点污染源达标率达100％；工业废水、烟尘、粉尘、二氧化硫达标排放率达到80％以上。二、柞水县发展低碳经济的瓶颈制约发展低碳经济是一项战略性系统工程，是一项长期而艰巨的任务。柞水虽然已经

7、有了大西沟矿业公司、陕西银矿、盘龙集团公司等一大批发展潜力大、科技含量高、市场前景广的低碳骨干企业，并初步形成了小岭工业区、盘龙生态产业园等相对集中的低碳产业园区，但从总体情况看，柞水县低碳经济的发展还处于初始阶段，仍然存在着一些突出问题。一是低碳经济认识不够。对低碳经济缺乏深入了解，发展低碳经济认识有待深化，发展思路有待进一步探索，发展低碳经济仍处于初步阶段。二是经济发展相对缓慢。低碳经济的发展需要大量资金、人力和科技的投入，且短时间内效益并不显著。柞水县属于国定贫困县，经济发展和全国、全省、全市平均水平相比有较大差距，县

8、域经济发展不平衡，推进难度较大。三是工业生产水平偏低。柞水县尚处于工业化初级阶段，全县工业多集中在资源消耗型的上游产品上，产业链条不长，经济效益不高，竞争力不强。四是农业基础条件薄弱。农业持续增长的长效机制尚未建立，城乡居民收入差距明显，农民生活水平偏低，农田水利等基础设施建设不完善，金融