以农村科技服务综合体为突破口推进农村社会化服务体系建设

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1、以农村科技服务综合体为突破口推进农村社会化服务体系建设刘波、丁中文、唐建阳、许静（福建省农业科学院，海峡（厦门）现代农业研究院）摘要：完善社会化服务体系是促进新农村发展的重要手段。以“农村科技服务综合体”为突破口，通过建设农业物流综合体、农业综合实验站和智慧农业博览园，完善农超对接、农产品销售通道，建成一个综合服务网络，进而推进和完善农村社会化服务体系建设，是解决当前农村社会化服务存在的问题、形成科技服务“三农”长效机制的有效途径。关键词：农村；社会化服务；科技；综合体RuralSci-techSe

2、rviceComplexisTakenasaBreakthroughtoAdvancetheConstructionofRuralSocializedServiceSystemLiuBoDingZhongwenTangJianyangXuJing(FujianAcademyofAgriculturalSciencesStraits(Xiamen)AcademyofModernAgriculturalResearchandDevelopmentCo.,LTD)Abstract:Perfectingth

3、esocializedservicesystemisanimportantmeanstopromotethedevelopmentofnewcountryside.Takingruralsci-techservicecomplexasabreakthrough,acomprehensivenetworkofservicewillbebuiltthroughtheconstructionofagriculturallogisticscomplex,agriculturalcomprehensiveex

4、perimentstationandintelligentagricultureexpositionpark,aswellasimprovingtheagriculturalproductmarketingchannellikefarmer-supermarket direct supply.Thecomprehensivenetworkofservicewilladvancetheconstructionofruralsocializedservicesystemanditisaneffectiv

5、ewaytosolvethecurrentruralsocializedserviceproblemsandformalong-termmechanismofscienceandtechnologyservingagriculture,countrysideandfarmers.Keywords:ruralarea,socializedservice,scienceandtechnology,complex9随着社会主义新农村建设的不断推进和发展，我国农村经济正由资源密集型向技术密集型、资本密集型转

6、变。农业、农村发展需要政府惠农措施的支持、高新科技的支撑、管理水平的提升，三者缺一不可。国内外实践表明，社会化服务体系是将政策（金融）、科技、管理有机融合于农村的重要桥梁。近年来，我省农村社会化服务体系有了长足发展，现代农业发展的三大基础农业高科技、农业物流、农产品加工水平有了显著提升，但仍存在不少问题。建设“农村科技服务综合体”是加快农村社会化服务体系建设的突破口，对于促进农业科技服务“三农”长效机制的形成具有重要意义。一、农村社会化服务存在的主要问题当前农村社会化服务主要存在五方面的问题。一是农

7、村服务业明显滞后。农村服务业包括农村的消费性(生活性)服务业、生产性服务业和公共服务性服务业三个层次。由于公共资源投入的长期不足，我国农村服务业历来重视生产性服务，严重忽视农产品市场流通体系的建立和市场信息发布等经营性服务，农业服务业规模小，专业化、社会化水平低，竞争能力弱，基本处于自然发展状态，农业物流体系欠缺，明显落后于现代农业和新农村发展的需要。二是科技服务农村的长效机制仍未形成。农业科技对农业生产的实际需求呼应不足，现代农业发展过程中出现的一些新的技术需求得不到及时有效解决；农业科技成果与农

8、业发展对接的长效机制与平台缺乏；推动科技人员服务农村的动力和压力不足，服务基层还没有成为农业科技人员的自觉行动和必需的选择。三是农民合作组织发展缺乏活力。全省多数农民专业合作组织服务功能弱，缺少内部约束机制及抵御风险的能力。主要原因是：缺乏农民领袖式的领导者（董事长），经营过程财务管理不规范9，多数是依托种养业大户发展而来，内部管理缺乏透明和公信力；组织松散，以产品销售等方面的松散型合作为主，带动作用不明显；缺乏技术支持，对农户的技术指导能力不足；信息不对称，对农产品