项目核准操作规范

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1、藤县工业和信息化局企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准操作规范事项编码:A19310000一、审批项目名称、性质(一)名称:企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目核准(工业和信息化固定资产投资技改项目)(二)性质:行政许可。二、设定依据(一)《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)第二条第一款“6改革项目审批制度,落实企业投资自主权。彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质,一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和

2、备案制。其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制,项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险,并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目,政府只审批资金申请报告。各地区、各部门要相应改进管理办法,规范管理行为,不得以任何名义截留下放给企业的投资决策权利。”(二)《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区企业投资项目核准目录和核准备案办法的通知》(桂政发〔2005〕34号)《广西壮族自

3、治区企业投资项目核准暂行办法》第二条第一款“根据国家颁布的《政府核准的投资项目目录》(2004年本),自治区人民政府制定和颁布《政府核准的投资项目目录》(广西壮族自治区2005年本)(以下简称《目录》),明确实行核准制的投资项目范围,划分各项目核准机关的核准权限,并根据国家调整情况及我区经济运行情况和宏观调控需要适时调整。”1、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)2004年6月29日颁布2、《促进产业结构调整暂行规定》(国发[2005]40号)2005年12月2日颁布3、《企业投资项目核准暂行办法》(国家发改委令第19号)2005年9月15日颁布

4、4、《产业结构调整指导目录(2011年本)》(国家发改委令第9号)2005年5月28日颁布5、《国务院关于实施西部大开发若干政策的通知》(国发[2000]33号)2011年3月27日颁布66、《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》(国办发[2001]73号)2001年2月28日颁布7、《广西壮族自治区企业投资项目核准目录和核准备案办法的通知》(桂政发[2005]34号)2005年7月20日颁布8、《广西壮族自治区关于贯彻实施国务院西部大开发政策措施的若干规定》(桂政发[2001]100号)2001年5月28日颁布9、关于印发《广西壮族自治区固定资产投资项目节能评估和

5、审查管理办法(试行)》的通知(桂发改投资[2008]336号)2008年4月30日颁布三、实施权限和实施主体项目单位所在县的工信局核准不属《政府核准的投资项目目录》(2004年本)规定由省级政府投资主管部门核准的本县区域内的企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类项目。四、行政审批条件符合国家相关产业政策。五、实施对象和范围列入《政府核准的投资项目目录(2004年本)》(国发[2004]20号)的目录、列入《政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2005年本)》(桂政发[2005]34号)的项目。6符合国家、自治区各项有关政策规定范围内的,属县级工信局权限核准的企业

6、不使用政府性资金投资建设的重大和限制类工业和信息化固定资产投资技改项目的本县域内企业。六、申请材料(一式三份)1、项目申请报告(内容包括:项目申请单位情况;拟建项目情况;建设用地与相关规划;资源利用和能源耗用分析;生态环境影响分析;经济和社会效果分析)。2、城市规划行政主管部门出具的城市规划意见。3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见。4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见。5、属资源节约与综合利用的工业和信息化固定资产投资技改项目,申请企业须提供有关节能评估审查的材料。6、根据有关法律法规提交的其他文件。七、办结时限1、法定办结时限:20个

7、工作日。2、承诺办结时限:20个工作日。八、行政审批数量无数量限制。九、收费项目、标准及其依据不收费。十、咨询电话0774-7017169投诉电话0774-7282451附件:1.行政审批流程图62.申请书示范文本6附件1企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类(工业和信息化固定资产投资技改)项目核准流程图(法定办结时限:20个工作日、承诺办结时限:20个工作日)申请人提交申请资料服务窗口首问责任人对申请当场审查做出处理申请材料齐备,符合法定形式当场决定受理分管局领导审批(重大事项报局长或提交局长办公会议决定),作出同意或不同意的决定(限5个工作日

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