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1、济祁高速利淮段路基工程第二驻地办安全监理实施细则山东省交通工程监理咨询公司安全监理实施细则一、安全监理工作依据1、业主与驻地监理办公室签订的《监理服务协议书》;2、业主与承包人签订的承包合同、协议及附件;3、合同图纸及说明;4、合同工程量清单及说明;5、合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等;6、国家、交通部和安徽省颁布的监理法规;7、在工程实施过程中有关的会议纪要、函电和其它文字记载以及监理工程师发出的指令;8、《公路工程施工安全技术规范》、《建设工程安全生产管理条件》(国务院【2003】第293号令)、《公路水运工
2、程安全生产监督管理办法》(交通部2007年1号令)9、安全生产法和有关机械操作安全规程二、安全监理工作目标根据招标文件和我公司安全生产管理体系的要求,本工程的安全生产目标:“三无一控三消灭”和“一创建”。1、“三无”:无工伤死亡和重伤事故,无交通死亡事故,无水灾、火灾事故;2、“一控”:控制年负伤频率2‰以下;3、“三消灭”:消灭违章指挥,消灭违章操作,消灭惯性事故;4、“一创建”:创建安全文明工地。三、安全监理工作内容(一)、安全生产一般规定①、在工程施工过程中认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《特种设备安
3、全监察条例》、《道路交通安全实施条例》、《施工现场临时用电安全技术规范》等与生产安全相关的法规、标准,执行所在地安全工作的相关规定。-20-济祁高速利淮段路基工程第二驻地办安全监理实施细则山东省交通工程监理咨询公司②、在工程施工过程中各单位实施“五同时”即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。③、施工现场开展“平安工地建设”活动,各施工单位制定“安全生产实施细则”加强对安全生产、文明施工的规范化管理,驻地监理单位将加强指导和监督。④、监理单位坚持既管生产又管安全的原则,对“触电、高处坠落、物体打击、机械
4、伤害、坍塌事故”等惯性事故进行有效预防、监控。⑤、在工程施工过程中加强安全教育、安全宣传,采取“安全月”、“岗前培训考核”等形式,提高全员安全意识。⑥、按照规定及时上报生产事故,执行国家事故处理的有关规定;按照“四不放过”的原则,查处不安全状态、不安全行为、不安全作业环境等不安全因素和管理缺陷。(二)、驻地监理单位职责⑴、健全安全管理体系、制定安全工作计划,组织监理人员按照相关法规、工程建设强制性标准实施监理,对工程安全生产承担监理责任。⑵、审查施工组织设计中的安全技术措施、及专项施工方案的安全措施,对于措施不当的项目不允许开工。⑶、根据现场实际
5、需要制定安全生产监督检查办法,并组织监理人员进行实施,并将安全监督工作纵向到底、横向到边、职责明确、责任到人,资料齐全、妥善保管。⑷、在监理过程中发现存在安全问题或隐患,要先口头后书面通知施工单位进行整改,并复查整改结果,情况严重的必须要求暂时停止施工并及时上报建设单位。⑸、工程开工前,审核分项工程开工申请报告,审核施工单位安全技术措施的符合性和可靠性,对其中的安全生产措施是否达到开工必备的条件和专项施工、临时用电方案等签署意见。⑹、每月组织一次监理安全会,分析施工现场安全生产存在的问题,提出监理措施并组织落实。⑺、对危险性较大的作业,指派监理人
6、员进行旁站监督。-20-济祁高速利淮段路基工程第二驻地办安全监理实施细则山东省交通工程监理咨询公司⑻、指导、检查施工单位“平安工地建设”“安全月”活动、安全标志、防护设施的设置、防护用品、文明施工等情况,及时纠正存在的问题。(三)、安全管理方法(1)、坚持“安全第一、预防为主”的原则,坚持“管生产必须管安全”和“安全一票否决制”的原则。(2)、承包商要成立以项目经理为组长的安全生产管理领导小组,认真贯彻落实国家有关安全生产和劳动保护的政策法规。建立健全安全生产管理体系,每个承包商必须按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部2007年1号令
7、)中规定设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。要求施工现场按照每5000万元施工合同额配备1名的比例配备专职安全生产管理人员,不足5000万元的至少配备1名,设兼职安全员若干名。(3)、制定安全管理制度,严格实行安全生产岗位责任制,奖罚分明,做到制度上墙,责任到人。施工过程中要确保人员和机械设备的安全,杜绝事故的发生。(4)、承包商在施工过程中要按照安全规程组织施工作业。制定主要分项工程和工序的安全技术操作规程及劳动保护措施。施工作业前认真进行安全交底,并落实签认制度,禁止违章作业,实现安全生产。(5)、承包商要对职工、民工进行安全教育
8、,做好特殊工种上岗前的技术培训和技术考核工作,特殊工种必须持证上岗,承包人的垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、爆破作业人员、安装拆
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