建设工程环境保护

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1、项目十建设工程环境保护法规任务一建设工程环境保护法规概述环境保护法:调整因开发、利用、保护和改善人类环境而产生的社会关系的法律规范的总称。环境保护法的内容:1.合理开发利用自然环境要素,防止环境破坏的法律规范。2.防治环境污染和其他公害,改善环境的法律规范。3.防止自然灾害和减轻自然灾害对环境造成不良影响的法律规范。一、保护法的范围、任务与作用(一)环境保护法的范围我国环境保护法的范围主要包括:环境污染防治法;自然环境要素保护法;文化环境保护法;环境管理、监督、检测及保证法律实施的法规;另外还有各种环境标准,包括环境基础标准和方法标准、环境质量标准和污染物排放标准等。(二)环

2、境保护法的任务根据我国《宪法》和《环境保护法》的规定,我国环境保护法有两项任务:(1)保证合理地利用自然环境。(2)保证防治环境污染与生态破坏,防治环境污染是指防治废水、废气、废渣、粉尘、垃圾、滥伐森林、破坏草原、破坏植物、乱采乱挖矿产资源、滥捕滥猎鱼类和动物等。(三)环境保护法的作用环境保护法是保护人民健康,促进经济发展的法律保障,是推动我国环境法制建设的动力,是提高广大干部、群众环境意识和环境保护法制观念的教材,是维护我国环境权益的有效工具,是促进环境保护的国际交流与合作,开展国际环境保护活动的有效手段。二、环境保护法的基本原则环境保护法的基本原则,是环境保护方针、政策在

3、法律上的体现,是调整环境保护方面社会关系的指导规范,也是环境保护立法、司法、执法、守法必须遵循的准则,它反映了环境保护法的实质,并贯穿环境保护法制建设的全过程,具有十分重要的意义。(一)实行环境与经济协调发展的原则经济建设与环境和资源保护相协调称为协调发展,其主要含义被归纳为“三建设、三同步、三统一”,即:经济建设、城乡建设与环境建设必须同步规划,同步实施,同步发展,以实现经济效益,社会效益和环境效益的统一。(二)预防为主,防治结合的原则这个原则的主要含义是指在环境与资源保护中,采取各种预防性手段和措施,防治环境问题的产生或限制在最小的程度,尽量在生产过程中解决环境问题,而不

4、是等环境污染和资源破坏产生以后再去想办法治理。(三)污染者负担,开发者恢复的原则污染者负担是指凡是造成环境污染和危害的单位和个人,都负有治理环境污染和补偿损害的责任。开发者恢复是指对环境和自然资源进行开发利用的单位和个人,有责任对其进行恢复、整治、更新和养护。(四)公众参与的原则环境质量的好坏关系到广大群众的切身利益,因此保护环境,不仅是公民的义务,也是公民的权利。三、环境保护法的特点环境保护法除了具有法律的一般特征外,还有一下特点:(一)科学性环境的体系原则、法律法规、管理制度都是从环境科学的研究成果和技术规范总结出来的,并以科学的生态规律与经济规律为依据。(二)综合性环保

5、法所调整的社会关系相当复杂,设计面广,综合性强。其既有基本法,又有单行法;既有实体法,又有程序法,而且涉及行政法、经济法、劳动法、民法、刑法等有关内容。(三)区域性我国是一个大国,区域差别很大,因此我国的环保法具有区域性特点。(四)奖惩结合我国的环保法不仅要对违法者给予惩罚,而且还要对保护资源,环境有功者给予奖励,做到赏罚分明。这是我国环保法区别于其他国家法律的一大特点。四、环境保护法律、法规及标准环境保护法是国家整个法律体系的重要组成部分,具有自身一套比较完整的体系。《中华人民共和国宪法》是我国的根本大法,它为制定环境保护基本法和专项法奠定了基础。五个环境污染防治专项法,即

6、:《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1995年)、《中华人民共和国噪声污染防治法》(1996年)、《中华人民共和国水污染防治法(1996年修正)》、《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年)、《中华人民共和国放射性污染防治法》(2000年)为防治固体废物、噪声、水体、放射性污染及环境评价提供了法规依据。环境保护工作涉及方方面面,特别是资源、能源的利用,因此资源法其他相关法规也是保护法规体系的重要组成部分。此外,还有地方性环境保护法、环境保护行政法规、规章以及环境保护标准等。(一)宪法《宪法》第二十六条规定:“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。国

7、家鼓励植树造林,保护林木。”第九条规定:“国家保障自然环境的合理利用,保护珍贵的动物和植物,任何组织和个人必须合理地利用土地。”第二十二条规定:“国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。”第五条规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。”宪法中的所有这些规定,是我国环境保护法的重要依据和指导原则。(二)刑法《刑法》(修正后)第六章第六节“破坏环境资源罪”第三百三十八条至第三百四十六条,共计九条关于环境保护的规

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