广州市引进人才入户管理办法实施细则

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1、附件3广州市引进人才入户管理办法实施细则（公开征求意见稿）根据《广州市人民政府印发关于加强我市人口调控和服务管理工作的意见及配套文件的通知》（穗府〔2014〕10号）要求，制定本实施细则。一、引进人才的范围本细则所称引进人才包括：（一）用人单位接收普通高校应届毕业生（指在毕业后两年内落实工作单位并办理就业接收手续的普通高校毕业生）。（二）用人单位引进在职人才（指广州地区用人单位引进的专业技术类、管理类和技能类在职人才）。二、责任分工中央驻穗、省属及在省登记、注册单位引进人才原则上由省人力资源和社会保障部门负责办理；本市市属、区属单位引进人才由市人力资源和社

2、会保障部门负责办理；各区人力资源和社会保障部门根据市人力资源和社会保障部门的委托开展引进人才相关工作。三、办理程序（一）注册及立户1.注册登记—20—在本市依法成立并具有用人自主权的用人单位均可申办引进人才入户。用人单位办理引进人才入户业务须先在广州市人力资源和社会保障局引进人才申报系统（以下简称“申报系统”）进行注册登记。2.人事户头立户本市局级以上机关、事业单位、国有企业以及经批准可从事人事代理、劳动保障事务代理业务的公共就业和人才服务机构，可向市人力资源和社会保障局申请人事户头立户。经批准立户的单位可办理引进人才或代理人员的档案调转、审核、保管等涉及

3、人员档案的相关业务。（二）申办1.申报主体经批准已设立人事户头的单位可直接通过申报系统申报；未设立人事户头的单位在申报系统注册并填报材料后，通过已设立人事户头的主管部门或市、区对外服务窗口、公共就业和人才服务机构审核后申报。通过公共就业和人才服务机构申报引进人才的，必须由引进人才本人（以下简称申报人）或用人单位与服务机构签订代理或委托协议。2.申报方式引进人才申报采取“先网上申报、后现场审核原件”方式进行。—20—办理普通高校毕业生接收的申报人、用人单位及其主管部门（包括公共就业和人才服务机构）先在“申报系统”下“高校毕业生接收申办系统”中填报并上传申报资

4、料，经市人力资源和社会保障部门审核后到高校毕业生对外服务窗口提交申报材料原件及复印件并办理有关手续。办理引进在职人才的申报人、用人单位及其主管部门（包括公共就业和人才服务机构）先在“申报系统”下“引进人才申办系统”中填报并上传申办材料，再由申报人或用人单位及其主管部门（包括公共就业和人才服务机构）到初审受理窗口现场提交申报材料原件及复印件，审核通过后办理有关手续。3.申办条件说明（1）符合《广州市引进人才入户管理办法》（以下称《办法》）第六条规定的各类人才均可申办引进人才手续。（2）《办法》第六条第一项第三点中的“项目主要完成人”是指项目前三名完成人。（3

5、）《办法》第六条第一项第四点中的“本市年度重点项目”、“本市战略性主导产业的重点项目”是指经本市发展改革部门立项批复的年度重点项目；“主要承办单位”是指承担上述重点项目主体工作或主要任务的单位。中高级管理职务人员是指上述单位的经理、副经理等单位负责人以及财务负责人、上市公司董事会秘书—20—、单位所属部门正副职等管理人员；骨干技术岗位人员是指上述单位中具有副高级专业技术资格、高级技师职业资格以及博士以上学位的专业骨干人员。本市年度重点项目和本市战略性主导产业的重点项目以市发展改革部门公布的年度目录为准。（4）《办法》第六条第一款第五项中的“近3年内取得国家

6、发明专利证书人员”是指申请入户日前3年内取得的国家发明专利证书且属于前三名完成人之一。（5）《办法》所称中等职业教育学历包括中专、职高、中技学历；执业资格具体目录和对应等级应以国家政策文件中明确规定的对应等级为准。（6）《办法》中所称的“高级技师、技师职业资格、高级职业资格”是指拥有国家人力资源和社会保障部及其授权的国务院有关部委、中央有关机构（单位），以及各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市人力资源和社会保障部门及其授权的各级人力资源和社会保障部门考核颁发的职业资格证，并在发证机关网上可以查询属实的。申报人办理入户所从事的工种（岗位）须与所持有的

7、国家职业资格证书所考核工种一致。（7）根据国家对招用技术工种从业人员的有关规定，《办法》第六条第五项“我市紧缺工种（职业）目录”由市发展改革部门与省、市人力资源和社会保障部门结合我市产业结构调整和产业转型升级的实际制定，并适时调整。—20—（8）申报人所持有的职业资格证书、专业技术资格证书、执业资格证书等证书的发证机关所在地应当与申报人参加该资格考试、评审、认定期间缴纳社保或实际工作地区一致。4.申办材料申报人、用人单位及其主管部门（包括公共就业和人才服务机构）提供的资料原件、复印件及网上申报上传的资料等应真实、有效、完整、一致。（1）接收普通高校毕业生的

8、申办材料①注册填报资料申报人应填报并上传就业证明材料或代理协议等。