关于加强小型水库安全管理工作的意见

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1、关于加强小型水库安全管理工作的意见各乡镇人民政府，县政府各有关部门，各有关企事业单位：为切实加强全县小型水库安全管理工作，确保工程正常运行和长久发挥效益，根据、、及省市有关文件精神，结合我县实际，现提出如下意见：一、明确水库管理权，落实安全责任1、明确小型水库安全管理责任主体。按照水利工程“分级管理、分级负责”的原则，国有小（1）型水库由县级水行政主管部门统一管理、运行、调度，成立水库管理所；其它小型水库的管理、运行、调度由所在乡镇具体负责。2、属乡镇政府管理的小型水库实行行政领导负责制，根据实际需要建立管理单位或配备水库安全管理员、筹措管理经费、组织抢险和除险加固等，做好水库安全管理工

2、作，对水库安全负总责。-2-3、水库管理单位或水库安全管理员负责水库安全管理的日常工作，包括巡视检查、工程维修养护、雨情、水情、险情观测上报等水库安全管理。二、配备水库安全管理员，规范工程管理4、小型水库必须落实安全管理员，国有小（1）型水库按实际需要配备专职安全管理员；乡镇管理的小型水库原则上配备一名专职安全管理员，负责水库安全管理工作，要在8月底前全部配备到位。5、水库安全管理员实行推荐招聘制、人员备案制和培训上岗制，招聘由所在村庄推荐，乡镇人民政府审查同意后，签订招聘合同，并报县水行政主管部门备案,由其统一组织进行培训，经考核合格后颁发上岗证。6、国有小型水库安全管理员工资及水库维

3、修养护经费列入县级当年财政预算专项经费安排。乡镇管理的小型水库安全管理员工资原则上每人每年不低于2000元，由水库所在乡镇承担，主要从水库经营收入中筹集。三、加强安全检查,推进规范管理7、积极推行小型水库安全年度检查制度。乡镇人民政府每年汛前组织有关专业技术人员对所管辖的小型水库逐库进行年度安全检查，提出检查报告（报告应包括检查内容、存在问题及整改意见），对查出有安全隐患的小型水库要限期处理，将处理方案和处理结果报县水行政主管部门备案。县、乡镇水行政主管部门应对检查情况进行抽查。8、加强工程巡查和维修养护。小型水库管理单位或水库安全管理员按照和大坝工程养护的规定对工程设施等做好现场巡查、

4、观测和维修养护工作。9、在不影响安全的前提下，对水库进行承包或租赁经营的，需经县政府同意后，报县水行政主管部门备案。水库管理单-3-位和水库安全管理员对水库承包单位或承包人实行安全监督管理，有权制止危及水库安全的行为，并报县水行政主管部门依法处理。10、强化安全意识，严格运行管理。水库管理单位或水库安全管理员每年汛前组织编制防洪预案，并严格按管理权限报批和监督实施。存在安全隐患的小型水库，在未除险加固之前，根据水库病险情况，降低水位或空库运行，严禁带病、带险按原标准运行。11、健全管理设施。各小型水库要配备必要的观测设施（即简单的水位、雨量观测）、照明（对偏远不能通电的至少配备充电式移动

5、手提灯等）、永久性安全警示标志牌及其它设施；同时配备必要的办公设施。12、健全工程管理制度。健全完善值班、维修养护、控制运用、物资管理、人员管理等制度,明确工作责任。四、加强水库保护，防止水事件发生13、乡镇人民政府应按照"有利于防汛、抢险和工程安全”的原则，科学划定水库管理、保护范围。小型水库管理范围:①大坝及其附属建筑物、管理房及其它设施；②设计兴利水位线以下的库区；③大坝坡脚外30-50米，大坝坝端以外30-100米；④引水、泄水等各类建筑物边线以外10-50米。小型水库保护范围：①设计兴利水位线至校核洪水位线之间的库区；②大坝管理范围的相连地域以外70-100米；③引水、泄水等各

6、类建筑物管理范围的相连地域以外250米。管理、保护范围的具体划定，由乡镇人民政府按以上要求根据实际情况划定。14、水库的各种设施受国家保护，任何单位和个人不得侵占、毁坏。禁止任何单位和个人在水库管理、保护范围内进行爆-4-破、采石、打井、采矿、挖沙、取土、修坟以及在水库内炸鱼、毒鱼等危害大坝安全和污染水体的活动。禁止非水库安全管理员操作水库的泄洪闸门、输水闸门及其它设施。15、违反规定的,由乡镇人民政府、水行政主管部门责令其停止违法行为，赔偿损失，采取补助措施，并处以罚款；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、加大培训力度，提高管理人员素质1

7、6、小型水库安全管理员逐步实行持证上岗制度，安全管理人员须取得岗位培训合格证书后方可上岗。县水行政主管部门根据有关规定定期对小型水库安全管理员进行岗位培训，培训内容包括国家的有关水法律法规和水库工程管护和安全防汛的基本常识，培训考核合格后颁发证书，择优聘用。