县民政局2015年社会救助工作要点

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1、县民政局2015年社会救助工作要点为认真贯彻落实《社会救助暂行办法》和全省2015年民政工作电视电话会议精神，充分发挥社会救助制度托底线、救急难的功能和作用，有效保障我县城乡困难群众基本生活，根据《XX市民政局关于印发2015年XX市社会救助工作要点的通知》(X民发[2015]X号)精神，结合我县实际，现拟定2015年社会救助工作要点：一、完成城乡低保提标核查工作  认真开展城乡低保提标核查工作，严格按照规定的审核审批程序，扎实抓好收入核查、民主评议、张榜公示、审核审批等关键环节，确保公平公正公开确定保障对象和保障待遇。着力健全低保对象认定、低保标准合理调整、

2、资金筹集管理、监督检查、组织领导五项机制，强化低保规范化建设，全面推进精细化、信息化管理。提标核查工作拟于5月底前全面完成，6、7、8三个月完成农村低保季节性缺粮户救助粮发放工作。  城乡低保核查工作开展得扎实不扎实的关键在于村级组织。针对工作中存在的问题，今年拟从以下几方面下功夫：一是在政策宣传上下功夫。通过各级召开会议进行培训、制作宣传单、宣传标语、广播电视等多种形式进行宣传。1、拟定统一的培训资料在县、乡（镇）、村召开工作安排会议时分发到每个参会人员进行培训讲解；2、制作1万份宣传单，在各村、组召开群众会时按照宣传单内容进行宣读，让群众真正了解低保政策；

3、3、各乡镇利用宣传专栏、书写标语等形式宣传低保政策，每个村在公路沿线及主要村寨书写5幅以上永久性简单明了的宣传标语；4、通过县广播电视台、各乡镇闭路电视进行政策和滚动字幕宣传。二是在入户核查、民主评困及张榜公示环节上下功夫。通过层层签定责任状，加大对保障对象家庭收入的核查力度，保证入户核查数据的真实、符合逻辑，同时要求民主评困、张榜公示不留于形式，真正发挥民主评困、张榜公示的实质意义。尤其要对通过挂户把低保资金平均发放或与其它经济发展挂钩等现象，严格按照《XX省城乡居民最低生活保障工作党政领导干部问责办法》进行问责。对评议出的低保对象名单必须常年公示，同时按照

4、纪检部门要求要在网上进行公示。三是在低保经办人员近亲属备案登记工作上下功夫。自从2013年开展低保经办人员近亲属备案登记工作以来，通过到乡镇督促检查的情况，这项工作开展得比较差，有的乡镇虽然开展了也只是简单应付，按照正常估计，一个乡镇的乡、村干部近亲属备案登记至少应不低于100人，但备案登记的少。同时要对备案登记对象进行逐户抽查。四是在家庭经济状况核对工作上下功夫。以县政府名义召集公安、人社、住建、市场监督管理、交警、金融等相关部门召开联席会议，对城市低保对象的户籍、领取退休金、住房、享有门面、车辆以及家庭存款等相关情况进行信息核对并出具相关证明。二、强化敬老

5、院建设管理工作  一是继续加大农村敬老院建设力度。确保2014年中央福彩公益金资助XX、XXX所敬老院和省厅资助的XXX、XX敬老院建设任务的全面完成并投入使用；积极争取2015年中央彩票公益金资助的敬老院建设项目。  二是确保完成敬老院管理三项指标。1、大力提高敬老院床位利用率，确保2015年底，全县各乡镇敬老院床位利用率达85%以上；2、强化措施组织五保对象入住敬老院，2015年新增农村五保集中供养对象520人，确保全县农村五保集中供养率达40%以上；3、大力开展敬老院事业单位法人登记，确保6月底前各乡镇敬老院事业单位法人登记全部完成。  三是提高敬老院管

6、理和服务水平，确保五保供养经费投入。1、加大各乡镇敬老院的安全设施建设，统一安装消防器材，于3月底前安装完毕并组织验收；2、大力开展争创星级敬老院活动，以争创星级敬老院为载体，进一步提高敬老院管理和服务水平，建立健全敬老院内部管理制度。4月底前对各乡镇敬老院帐务进行全面清理，同时对管理服务人员进行考评，考评合格后，提高聘用人员工资（从1200元提高到1500元），并统一缴纳养老保险金；3、认真贯彻落实市政府办公室《关于进一步加强和改进社会救助工作的通知》（X府办电〔2014〕XX号）精神，切实落实敬老院管理服务人员，每所敬老院配备2名以上事业编制管理人员，确保

7、管理服务人员与供养对象的比例达到1：10；4、落实敬老院管理运行经费，将敬老院管理运营经费纳入县级财政预算，保证敬老院正常运转；5、加大财政对农村五保供养资金投入，县级财政要按每名五保对象每年200元标准足额增加农村五保供养资金投入，确保农村五保供养标准不低于当地农村居民消费支出的80%；6、将敬老院院民入住率及法人登记工作纳入县委、县政府对乡镇的年度目标考核。三、完善临时救助和医疗救助制度，全面开展“救急难”工作  一是完善临时救助制度。  结合贯彻落实国务院出台的临时救助文件和省政府即将出台的《关于进一步健全完善临时救助制度的实施意见》，修订完善我县的临时

8、救助方案，加大临时救助资金投入、规范救