盐城市安全生产“十三五”工作规划

《盐城市安全生产“十三五”工作规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、盐政办发〔2017〕号盐城市人民政府办公室关于印发盐城市“十三五”安全生产规划的通知各县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：《盐城市“十三五”安全生产规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。盐城市人民政府办公室2017年月日-27-盐城市“十三五”安全生产规划（报批稿）安全生产是全市国民经济和社会稳定发展的重要基础，是实现全面建设高水平小康社会奋斗目标的重要保障。为认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于安全生产“十三五”工作的总体部署，科学谋划全市安全生产长远发展，推动安全生产状况根本好转，根据《中共中央国

2、务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《全国安全生产十三五规划》、《江苏省“十三五”安全生产规划》、《盐城市国民经济和社会发展第十三个五年规划》等法律法规和文件，制定本规划。一、发展成效和面临形势（一）“十二五”时期取得的成效全市认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，坚持科学发展、安全发展，进一步强化红线意识，宣传落实安全生产法，强化制度建设，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，大力推进安全生产标准化、隐患排查治理体系建设、基层安监机构能力建设、安全监察行政执法和安全教育培

3、训等重点工作，加强重点行业领域和重点时段的安全监管，严厉打击安全生产非法违法和违规违章行为，保持了安全生产事故平稳下降的态势，安全生产形势逐年好转。1.建立健全组织领导体系。-27-市委、市政府高度重视安全生产工作，定期召开市委常委会、市政府常务会议、安全生产座谈会等会议，宣传安全生产法，部署安全生产工作任务要求，深入一线、靠前指挥，及时检查解决重大事故隐患和重点问题。各位常委、分管市长定期对分工联系地区、分管条线的安全生产工作进行督查，推动安全生产工作的深入开展。针对全年季节和工作特点，组织开展春节、“两会”、夏季、国庆、冬季等重点时段安全生产大检查，全面集中排查整治事故隐患。着力加强安

4、全生产责任、目标管理、分级监管、行政问责、一票否决、暗访暗查、执法检查、诚信建设、事故查处等方面的制度建设，进一步规范安全监管行为。2.不断完善安全生产责任体系。建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，明确各级党委、政府及其有关部门的安全监督管理职责。层层签订年度安全生产目标管理责任书，落实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任。严格安全生产目标管理考核，分类制定县（市、区）、安全生产监管部门、行业主管部门、企事业单位四类考核细则和安全生产标准化、隐患排查治理体系建设、基层安监能力建设、安全培训、行政执法等重点工作考核细则，严格考核奖惩兑现，对安全生产工作不力的进行“

5、一票否决”。3.逐步提升安全保障能力。市政府将年度安全生产专项资金从100万元逐步提升至700万元，用于安全生产目标考核、宣传教育、应急演练、装备等方面，为安全生产工作提供了资金保障。加大重点工程建设力度，市政府先后投入2000万元新建安全生产宣传教育与综合保障中心，与江苏省安全生产科学研究院合作新建“省安科院盐城分院”，-27-在滨海、响水、大丰、阜宁等地化工集中区建设专门消防站，配备了园区专职消防队员和相关装备，提升了安全保障能力。开展“机械化换人、自动化减人”专项行动，全市162家涉及重点监管危化品、182家涉及重点监管危险化工工艺企业全部完成自动化改造。积极推进安全生产责任保险，投

6、保金额2427万元。4.进一步规范安全生产秩序。突出源头管理，严格落实安全设施“三同时”制度，严把安全准入关，推行化工集中区安全一体化管理，建立安全准入、风险评估、实时监控、应急救援等一体化安全管理机制。加强重点行业领域的安全监管，开展了道路交通、建筑施工、消防、水上交通、危化品、海洋渔业、职业卫生、农机等重点行业领域的安全生产专项整治和“打非治违”专项行动，组织开展多部门联合暗访暗查活动，采取“四不两直”方式，突击抽查相关行业领域的企业，进行集中交办，并将暗访暗查发现的突出隐患制作成录像片，巡回播发，集中曝光，扩大专家检查效应。加大重大事故隐患的整治力度，对114件重大事故隐患进行市级挂

7、牌督办整治。5．努力夯实安全生产基层基础。加强基层安监能力建设，建立健全市、县（市、区）、乡镇（街道、园区）三级安监机构，配备安监人员和执法装备、执法服装，发放了特岗津贴，83个基层安监机构通过了省基层安监能力达标验收。全面推进企业安全生产标准化建设，全市危化品、烟花、工贸行业的5372家企业通过了安全生产标准化。积极开展事故隐患排查治理体系建设，已有12597家企业、137个镇（街道、园区）、211个安全管理部门上网运