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1、卫林发[2010]59号签发人:关于呈报《中卫市“十二五”林业发展规划》的请示市人民政府:为了加快我市生态林业发展,深入贯彻落实中央林业工作会议精神,15推进我市传统林业向现代林业转变,加快建立完善的森林生态体系和较强竞争力的林业特色产业体系,促进生态旅游文化城市建设,根据市人民政府《关于印发中卫市“十二五”规划编制工作实施方案的通知》(卫政发[2010]31号)精神,市林业生态建设局针对全市林业生态建设实际,在实地调查的基础上,科学编制了《中卫市“十二五”林业发展规划》,现随文呈上。妥否,请批示。附:中卫市“十二五”林业发展规划二〇
2、一〇年四月十四日主题词:林业发展规划请示中卫市林业生态建设局2010年4月14日印发15中卫市“十二五”林业发展规划为了加快我市生态林业发展,深入贯彻落实中央林业工作会议精神,推进我市传统林业向现代林业转变,加快建立完善的森林生态体系和较强竞争力的林业特色产业体系,促进生态旅游文化城市建设,根据中共中央、国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》和《宁夏六个百万亩生态经济林业建设项目总体规划》,结合中卫市生态林业发展的实际,特制定《中卫市“十二五”林业发展规划》。一、基本情况(一)自然概况中卫市地处黄河前套之首,位于宁夏回族自
3、治区中西部,宁、甘、蒙三省区交汇处,总面积17391.3平方公里,东西宽约130公里,南北长约180公里。深居内陆,地势西南高,东北低,境内海拔高度在2955米至1100米之间,地貌类型分为黄河冲积平原、台地、沙漠、山地与丘陵五大单元。其中黄河冲积平原1000平方公里(10万公顷),占5.9%;台地600平方公里(6万公顷),占3.5%;沙漠1200平方公里(12万公顷),占土地总面积的7%;山地与丘陵14245平方公里(142.45万公顷),占83.6%。属干旱、半干旱气候,典型的大陆性季风气候和沙漠气候特点,日照充足,昼夜温差大,
4、年积温3720℃,平均气温在7.3~9.5℃15之间,年平均相对湿度57%,无霜期158~169天,年均降水量180~367毫米,年蒸发量1930~2172毫米。中卫市处于宁夏中部干旱带上,区域内生态环境较为恶劣,干旱、霜冻、大风、沙暴、暴雨,冰雹和干热风等自然灾害性天气发生频繁,是受风沙、水土流失危害较严重的地区之一。(二)“十一五”发展的基本情况由于特殊的地理环境和气候条件,决定了我市大搞造林绿化、防沙治沙、改善生态环境的重要性和必要性,多年来,历届地方党委,政府认真贯彻执行党的林业方针、政策,立足实际始终把加快造林绿化、搞好山、
5、沙区治理当作改善生态环境,促进国民经济发展的重点工作来抓,组织带领广大群众,坚持不懈的大搞造林绿化,特别是在“十一五”期间,紧紧抓住国家三北防护林四期工程、退耕还林工程、天然林资源保护工程及自治区六个百万亩生态林业建设工程等重点项目工程的实施机遇,积极争取项目资金,落实国家林业发展政策,鼓励和支持企业、单位及广大群众广泛参与林业开发建设,加快了全市生态林业建设力度,使林业建设取得了可喜的成就。2009年底,在2005年末的基础上,全市共完成新增营造林面积152.8万亩(其中人工造林完成131.52万亩,封山(沙)育林21.28万亩)。
6、其中新增生态经济林面积60.49万亩(苹果21.23万亩,红枣22.86万亩,枸杞13.07万亩,其它经济林3.33万亩);新增生态防护林面积71.0315万亩(其中通道绿化面积2.38万亩,防沙治沙面积10.93万亩,村庄(点)绿化面积2.16万亩,农田防护林面积3.66万亩,水土保持林面积24.76万亩,其它造林27.14万亩);新增封山(沙)育林面积21.28万亩。截止2009年底,全市林地累计面积达到568.52万亩,其中:生态防护林面积124.91万亩(其中防沙治沙林26.67万亩、农田防护林3.66万亩、黄河护岸林及荒山造
7、林90.045万亩、通道绿化2.38万亩、村庄绿化2.162万亩);生态经济林95.282万亩(其中苹果28.92万亩,红枣31.74万亩,枸杞31.68万亩,葡萄及其它经济林2.95万亩);退耕还林256.15万亩(其中退耕地造林93.85万亩,荒山造林156.3万亩,以封代造6万亩);封山(沙)育林面积92.18万亩(其中三北封育18.58万亩,天保工程封育73.6万亩),森林覆盖率达到了13.9%。预计到“十一五”末,全市林地累计面积可达到598.5万亩(2010年新增30万亩),“十一五”期间可新增林地面积182.8万亩,森林
8、覆盖率由“十五”末的11.6%提高到14.5%。平原灌区基本实现了农田林网化,黄河护岸林全线贯通,初步建成了乔、灌、草、带、片、网相结合,多树种、多层次、高效益的防风固沙林体系。经济林基地及设施化产业规模不断扩大,正在发
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