坚持加强乡人大工作和建设

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1、坚持加强县乡人大工作和建设在依法履职中彰显人大作为弥勒市人大常委会　　弥勒市人大常委会在市委的坚强领导下，不断加强和推进县乡人大工作，在围绕中心促进发展中展现新作为，在推动地方人大与时俱进中激发新活力，在依法履职注重实效中创建新机制，在建设创新人大、活力人大、作为人大进程中迈出了坚实步伐。　　一、坚持党的领导，确保人大工作正确的政治方向　　弥勒市人大常委会自觉坚持党的领导，重大事项、重大工作及时请示汇报，使人大的各项工作得到市委重视和支持。中央、省、州党委关于加强和改进县乡人大工作的意见出台后，市委研究出台了《中共弥勒市委关于加强和改进人大工作的意见》，从组织领导、机构设置、人员结构、经费

2、等各方面予以保障。《意见》明确提出市委每届任期内至少召开1次人大工作会议，市委常委会每年至少听取2次市人大常委会党组的工作汇报。市人大常委会各工委（室）工作经费和乡镇人大主席团工作经费按照每年每个工委（室、乡镇）5万元；市人大常委会组成人员履职经费按照每人每年3000元、市人大代表活动经费按照每人每年2000元；市人大代表履职经费按照每人每年800元列入市级财政预算予以保障；乡镇人大代表活动经费按照每人每年1000元，乡镇人大代表履职经费按照每人每年500元，由市财政列入各乡镇财政预算予以保障。每年县乡两级列入财政预算的人大工作经费为418.55万元，为县乡人大工作的开展提供了重要的经费保

3、障。市委注重人大干部的培养、交流、选拨和使用。2013年以来，从党群部门和“一府两院”等部门交流28名科级领导到人大机关和乡镇人大主席团任职，从人大机关和乡镇人大主席团交流35名科级领导到党群部门和政府部门任职，使人大干部队伍建设形成进出有序、良性循环的机制。支持人大常委会健全工作机构，在原有7委（室）的基础上新增预算工作委员会和研究室。支持人大常委会优化人员结构，使人大常委会专职组成人员的比例由上届的68%提高到本届的81.2%。12个乡镇人大主席团按照要求配齐了常务主席和专职工作人员（人大秘书），并在人口5万人以上的3个乡镇各配备了1名专职副主席。　　二、坚持依法履职，切实增强人大工作

4、实效　　弥勒市人大常委会坚持围绕全市发展大局、社会热点问题和与人民群众关系密切人民群众普遍关注的问题来选择好议题，找准监督切入点，注重开展工作的效果，使人民群众对人大工作的关注度、满意度逐步提升。　　依法行使监督权。既注重应用好常委会会议审议、视察、执法检查等有效监督方式，同时不断探索创新，把专题询问等监督有机结合起来，监督的实效性进一步提升。2014年市人大常委会就城市公厕建设管理工作进行专题询问，促使全市城市公厕建设快速推进，市人民政府共投资980万元新建城市公厕20座，投资220万元建设移动公厕9座，得到群众广泛好评；2015年就新农合管理工作进行专题询问，2016年全市参合人数达4

5、6万人，参合率达99.94%，参合人数、参合率居全州第一；2016年对人民群众反映强烈的食品安全工作开展了专题询问，促使市人民政府采取有力措施开展对全市餐饮卫生的整治，加大市场监管力度，有效保障人民群众舌尖上的安全，有力地推动了创卫工作，今年4月，弥勒市创建国家卫生城市通过国家综合评审。　　依法行使重大事项决定权。常委会修订实施了《弥勒市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》，2013年以来，先后对市人民政府提请审议批准的撤县设市有关问题、红河水乡旅游建设项目、易地扶贫搬迁建设项目等85项重大事项进行审议，并作出决议决定。同时加强跟踪问效，保障了重大项目和重要工作的顺利推进。特别是

6、针对重大项目不断增多，PPP模式、委托代建政府购买服务等新型融资模式的推广运用，市人大常委会及时学习、了解和掌握经济社会发展过程中出现的新情况、新问题，通过法定程序作出相关的决议、决定，有力推动了全市重大项目、重点工作的开展和市委决策部署的落实。　　依法行使人事任免权。始终坚持党管干部和依法任免的有机统一，从各个环节上规范人事任免。2013年以来，任免国家机关工作人员313人次。坚持任命和监督并重，市人大常委会任命的政府组成部门负责人、法院、检察院副职每年向市人大常委会进行书面述职。强化工作监督，连续四年组织对涉及民生问题广、社会关注度高的市国土资源局、市住建局、市教育局、市人社局等16家

7、市政府组成部门开展工作评议，进行满意度测评，评议结果作为市委考核、任用干部的重要参考依据，促进了被评议部门严格依法行政。今年换届后，市人大常委会又进一步探索创新人事任免权的行使，对市人民政府提请任命的24个政府组成部门拟任人选进行任前测评调查，把对拟任干部的监督关口前移，促进人大任免干部依法履职、依法行政。　　三、坚持主体地位，充分发挥人大代表作用　　“人大工作的基础在代表”，“人大工作的水平看代表”。弥勒市人大常委会把