唐代京畿地区治安管理研究

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1、学校代码：中图分类号：10094K242密级：UDC：讶j4l￡解为尢辱博士学位论文唐代京畿地区治安管理研究英文题名公开900Study。nthesecurityandmanagement矸thecapitalcityintheTangDynasty作者姓名：指导教师：导师单位：研究方向：学科专业名称：学科门类：论文开题日期：杨月君．宁志新教授河北师范大学历史文化学院隋唐史中国古代史历史学2009年11月24曰二。一三年四月十四日学位论文原创性声明本人所提交的学位论文《唐代京畿地区治安管理若干问题研究》，是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的原创

2、性成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中标明。本声明的法律后果由本人承担。论文作者(签名)：刁匆国男2013年4月14日指删币确认(签名)．宇空，辩2013年4月14日／学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解河北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权河北师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文，(保密的学位论文在．迎

3、年解密后适用本授权书)论文作者(签名)：办矛目君2013年4月14日II指导教师c签名)．乎荔钟2013年4月14日／摘要隋唐时期是中国封建社会发展的全盛时期，而要维持这种鼎盛的局面，离不开强有力的治安管理。相对于其他地方的管理而言，加强对长安城的治安管理是一项事关全局的重要工作。从维护地方的安定团结到实现天下大治的过程中，它起着承上启下的重要作用。学术界现有对唐代京畿地区社会治安管理的研究大多偏重于从治安制度或法定罪名方面入手，而对社会实际运行的治安管理方面的研究显得簿弱。本文在吸取前人已有研究成果的基础上，以传世典籍为主，重点探讨唐王朝是如何加强

4、对京畿地区治安管理的。本文对京畿地区社会治安管理的研究主要从中央层面和地方层面入手。在研究危害京畿地区社会治安的因素时，有三个方面的因素不容忽视，即盗贼对社会治安的影响、妖言惑众对社会稳定的危害和私有兵器对加强社会管理所产生的负面作用，本文在这里也一一加以分析论述。因此，全文主要从以上五个方面展开论述。唐王朝从中央层面加强对京畿地区社会治安的管理，主要通过金吾卫、巡使和街使来具体实施的。金吾卫是唐前期禁卫军的重要力量，它组织严密，机构完整，是唐代期统治的坚强柱石。因此，维护京城社会治安也是其义不容辞的职责之一。本文除简要介绍金吾卫的沿革发展和社会地位

5、外，主要从稳定社会经济秩序、巡视京城街道、监察百官及京师百姓和抓捕处决罪犯等几个方面进行实例分析，以考证其在维护京畿社会治安中发挥的重要作用；金吾卫在唐后期逐渐由军事职官向阶官虚衔转变，其治安职能也逐渐被左右巡使、左右街使及禁军所替代。唐朝使职差遣现象普遍，在长安以殿中侍御史和监察御史担任左右巡，负责监察京城百官和街坊百姓的行为，以期达到管控治安的目的；街使在唐后期逐渐代替金吾卫负责维护京城治安，并逐渐由军事属官变为地方行政管理职官，其职官为五代所沿用。唐王朝从地方层面加强对京畿地区社会治安的管理，主要通过京兆府(尹)、县级政权来具体实施的。京兆府虽

6、是一级地方行政机构，但处于全国各地方政府首揆的特殊地位，直接肩负着维护京畿地区社会稳定的职责。它主要通过缉捕盗贼、惩治违法人员、行使司法权、整饬风俗等方式加强对社会秩序的管理。唐前期诸君主对京畿违法势力能够不假宽贷，使京兆府得以依其职权行事，不受其干III扰、破坏，君臣共创盛世；中后期治理效果不彰，由于权贵宦官干扰等因素，造成京兆尹治民理政困难。县作为国家的基层行政机关，由其主官～县令直接负责对地方的治安管理；县尉位于县级官员之末，是负责县级地方治安的专职官员。它除缉捕盗贼、侦察破案外，还辅佐县令审理案件，后期虽位低权重，但受多种因素影响，行权受限。

7、在危害唐代京城社会治安的多种犯罪类型中，盗贼是中国封建社会最为普遍的犯罪类型，也是对社会正常生活秩序冲击最为严重的犯罪类型。唐王朝一直将其作为重点打击对象，特别是在唐后期，唐统治者为了维护摇摇欲坠的统治秩序，对盗贼的打击施以重典，并且注重利用禁军势力联合打击盗贼行为。由于妖言妖书会混淆视听，甚至使信息失真、异变。因此，它的蔓延容易造成严重的思想混乱，影响社会治安秩序，甚至危及国家安全。唐政府继承了前代王朝的做法，通过加强政府监管，鼓励民众检举揭发，铲除策源地等措施来消除其产生的不良影响，从而达到维护统治秩序的目的。但总体而言，在法律规定上比魏晋时期有

8、所缓和。民间收藏和制造武器是影响社会安定的重要因素之一，唐代把管控武器作为最重大的事情来抓，严禁人民私自持有