浅议事业单位财务管理存在问题和解决措施

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1、浅议事业单位财务管理存在问题和解决措施摘要：近些年以来，随着我国市场经济的迅速发展,事业单位也随之不断的改革。与此同时，事业单位的财务管理模式和财务管理制度也得以更新。将事业单位的财务收支行为加以切实的规范，将事业单位的财务管理工作加强，是充分保证落实财务改革的重要措施，并且也是顺利开展事业单位各项事务及活动的必要前提。文章结合事业单位管理及发展的现状，详细的分析了事业单位财务管理中所存在的诸多问题，深入的探析了解决事业单位财务管理问题的有效措施，旨在促进我国事业单位健康及长远的发展。关键词：事业单位；财务管理；问题；措施一

2、、前言事业单位是社会投资创立的或者政府投资兴办的且不以生产经营为目的的单位，是具有一定政府职能、行使国家赋予的权力，以及社会公共事务管理的组织机构，事业单位的主要财务特性便是耗费。在事业单位的发展过程当中，财务管理发挥着至关重要的作用，然而，我国事业单位当前的财务管理不管是在人员素质上，还是在观念上，均存在着许多有待于迫切解决的问题，这些问题的存在在很大程度上制约了事业单位的正常运营及发展。所以，在新形势下将财务管理加强，是事业单位有待解决的重要问题。由此可见，研究事业单位的财务管理，有着十分重要的现实意义。二、事业单位财务

3、管理必要性的分析事业单位的财务管理工作是根本性、长期性及基础性的一项工作，财务管理为事业单位的顺利发展提供了可靠而又有效的保障。近些年以来，随着财政体制改革的迅速发展及深入，我国事业单位的财务管理所面临的挑战也随之越来越多。现阶段，很多事业单位在财务管理模式方面非常的滞后,理财管理依旧停滞于封闭型、传统型、自给型及经验型的不良层面，思想管理无法切实的与新形势的需求相适应，事业单位内部的在职财务管理人员严重的缺乏财务管理的业务培训及相关科学知识，因此，将事业单位财务管理工作加强是确保我国事业单位保持良性发展的前提。除此之外，事

4、业单位财务管理工作的强化也有助于事业单位运行成本的降低。近年来，虽然我国财政收入有着较快的发展，然而，长期以来由于我国经济基础极为薄弱，绝大部分的事业单位普遍的缺乏必要的经费，仍然存在着较大的财政资金供求矛盾，行政运行成本持高不下，即便是有计算口径变化、信息设备扩大及工资增长等诸多因素的影响，但是事业单位的财务管理制度依然存在管理缺失和不规范性，仍然是事业单位财务管理工作不容忽视的突出问题。所以，促进事业单位财务管理工作的强化能够有效的将事业运行成本降低。三、事业单位财务管理中所存在的问题（一）人员素质不高，财务管理不规范事

5、业单位具备着较为明确的人员编制限制，由于人员配置、职能设置等诸多管理问题，很多事业单位内部相继出现人员兼任多职的不良现象，财务管理人员通常对各项工作疲于应付，因而财务管理问题的出现就难以避免。有些会计人员由于个人业务素质原因对政策法规理解有偏差，对经济业务处理的不够准确，缺乏职业的预测和判断性，导致所提供的会计信息失真有的会计人员满足现状，不专认真专研业务，使专业知识的更新跟不上政策、法规的变化，知识结构老化的情况下缺乏主动学习的意识，只能对工作敷衍了事，由于事业单位财务管理人员自身的素质较低，知识缺乏及时的更新，专业技能水

6、平不高，财务管理工作职能在处理帐表等日常事务上停滞，责任意识淡薄，按部就班，久而久之便导致事业单位财务工作无法得以规范化及科学化。（二）预算执行不规范，资金使用计划性缺乏，预算编制不健全在事业单位编制预算的过程当中，普遍的缺乏预算编制重要性的认识，仅仅简单的采用预算法编制的增量预算，准确性严重不足。与此同时，预算编制的时间过于仓促，严肃性、科学性以及准确性不足，最终造成预算安排的先天不足。除此之外，在预算收支的工作当中，存在预算外支出和预算外收入管理不规范的问题，并且许多部门尚且未真正的把应当在事业单位预算管理中纳入的预算外

7、资金纳入到事业单位的预算中。对财政资金及其他收入私自截留或者隐瞒，私自设置小金库，预算支出也存在着较大的随意性，奖金和津贴超发，普遍存在超支业务费的不良现象，审批制度有待于严格，经常性的发生“专款不专用”的状况。财务管理部门的考核形式化严重，存在明显的盲目性和随意性。（三）监督机制有待完善事业单位内部控制不可或缺的组成部分就是内部审计，虽然很多事业单位切实的将内部审计岗位设置出来，但是单位的管理人员和领导人员却不够重视，安排不懂审计和财务的一些人员担任事业单位的内部审计工作，无法充分的保证内部审计工作的质量。财务部门只起到“

8、核算”、“付款”作用，对单位重要事项的决策、实施过程和结果均不了解，未能对业务部门实施必要的财务管理和内部监督，也没有对资产进行有效管理。另外，因为个别领导人员的因素及领导人员淡薄的财经法规意识，这便使得主管部门缺失了监管功能，将对基层事业单位的监管放松，必然会引起违规现象的发生，使得财务