江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标监督管理实

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1、江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标监督管理实施办法（二）第三章 投 标 第四十六条 投标人是响应施工招标、参与投标竞争的法人或者其他组织。持有有效的企业资质等级证书和相应工商营业执照的施工企业或者施工企业联合体以及其他组织，均可在本省行政区域内按招标人招标文件的要求参与同其资质级别和经营范围相应的工程施工投标竞争。省外施工企业参与本省行政区域内投标活动前应当按规定向省人民政府建设行政主管部门备案投标人的施工企业资质、工程业绩、技术能力、项目经理资质条件、财务状况等方面应满足招标文件提出的要求。第四十七条 潜在投标人或投标人

2、在进行投标报名时所提供的项目经理人选必须符合招标人招标公告或招标邀请函中的资质要求和国家有关项目经理承担工程施工管理项目数量的限制规定。投标报名的项目经理原则上只能承担一个工程项目（系指一次性发包或签订施工合同的单项工程或建筑群）施工的管理。特殊情况经批准允许一级、二级项目经理同时承担两个工程项目施工的管理工作。投标人的项目经理正在承担的工程施工项目土建工程主体封顶、专业工程应完成工作总量的70%以上后，可以参加其他工程项目施工投标活动。国家规定项目经理改由注册建造师代替的，按照其规定执行。第四十八条 两个以上施工企业可以组成一个联

3、合体，签订共同投标协议，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其它联合体在同一项目中投标。相同专业的施工企业组成的联合体，按照资质等级低的施工企业的业务许可范围承揽工程。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。第四十九条 联合体参加资格预审并获通过的，其组成的任何变化都必须在提交投标文件截止之日前征得招标人的同意，如果变化后的联合体削弱了竞争，含有事先未经过资格预审或者资格预审不合格的法人或者其他组织，或者使联合体的资质降到资格预审文件

4、中规定的最低标准以下，招标人有权拒绝。第五十条 联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书，联合体签署所有文件对联合体各成员均具有约束力。第五十一条 当招标人要求潜在投标人或投标人提供资格审查文件中要求的资格审查申请材料、相应证件和证明材料时，潜在投标人或投标人应当提供；招标人要求投标人在开标时提供与计分有关的证件、证明材料原件的，投标人应当提供，因故不能在开标时提供与计分有关的证件、证明材料原件的,应当提供经招投标活动当事人和招

5、投标监督机构事先与原件核对并加以密封的复印件或者复制品。招标人也可以要求潜在投标人或投标人对有关证件、证明材料的原件情况进行公证。投标人在开标前，因故变更法定代表人或委托人、项目经理的，应书面告知招标人，并征得招标人同意盖章后书面送达招投标监督机构，未按上述要求擅自变更的招标人有权不予接受，其变更无效，但不可抗力情况除外。资格预审完成后，招标人或投标人应当将资格预审申请表格材料加盖招标人单位印章后送达有直接管辖权的招投标监督机构。有下列情况之一的，投标人不得参加投标活动：（一）投标人资质等级和经营范围不合法的；（二）省外施工企业进赣

6、未依法办理备案的；（三）正在被停业的；（四）正在被取消招投标活动资格的；（五）在投标资格预审中弄虚作假、蒙混过关的；（六）参加投标的项目经理所承担施工管理的工程项目数量超过规定要求的；（七）法律、法规、规章规定的其他情况。第五十二条 投标人应当严格按照招标人所发出的招标文件和有关法律、法规、规章的要求编制投标文件并对招标人提出的实质性要求和条件作出响应，投标文件必须装订整齐、字迹清楚、词意准确。投标文件应当包括下列内容：（一）投标书和附录；（二）施工组织设计方案；（三）投标报价单；（四）联合体投标的联合投标协议；（五）招标文件要求提

7、供的其他材料。第五十三条 招标人可以在招标文件中要求投标人在开标前提交投标保证金，投标保证金可以是投标企业所在地银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金一般不得超过招标项目总投资的2%，最高不得超过80万元。投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。第五十四条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保存投标文件。在开标前，任何单位和个人均不得开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标

8、文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收。提交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于3个的，报有直接管辖权的招投标监督机构批准可以不再进行招标。第五十五条 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前