《公文管理》word版

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1、重庆市建龙交通建设工程有限公司关于公文管理制度的建议第一节总则第一条为使重庆市建龙交通工程建设有限公司（以下简称公司）的公文处理工作规范化、制度化、科学化，特制定本办法。第二条本办法适用于公司内各个有发文权限的科室。第三条公司公文是公司在对企业实施管理的过程中形成的对规定范围内全体成员具有约束力的公务文书，是公司传达方针，发布指示，施行管理措施，请示和答复问题，指导、布置和洽谈工作，报告情况，交流经验的重要工具。第四条公司综合科是公司公文处理的最高机构，负责管理、指导、监督整个公司的公文管理工作。第五条公文的形式和处理应适应现代科技的发展，逐步实现无纸化和电子化。第二节

2、公文主要种类第六条公文的主要种类有：1.决定对公司重要事项或重大行动做出安排。2.通告在规定范围内公布应当遵守或周知的事项。3.通报表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。4.通知发布规章制度，批转下级部门的公文，转发上级不相隶属单位的公文，任免或聘用干部。5.报告向上级单位汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级单位的询问。6.请示向上级单位请求指示、批准。7.函不相隶属单位（部门）之间商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准。9.会议纪要记载和传达会议情况和议定事项。第三节　公文格式第七条公文分基本组成部分和其它组成部分。基本组成部分为一切公文所必备的，

3、包括：标题、正文、发文单位、印章、成文时间等，其它组成部分可根据不同文种、不同情况而有所取舍，包括：发文字号、签发人、秘密等级、紧急程度、主送单位、附件、抄送单位、主题词、印发说明、份号、题注、无正文说明等。1.发文字号，指发出公文的代号，由发文单位代字、年份（置于方括号中）、发文顺序号构成。一份公文只有一个发文字号，几个单位（部门）联合发文，只标明主办单位（部门）发文字号，发文单位代字需选用能反映单位特征的两三个字，最多不超过五个字。年份用四位阿拉伯数字表示，其位置在单位代字与发文顺序号之间。如公司上行文的发文字号“建交司文〔2014〕1号”，平行文和下行文的发文字号

4、“建交司发〔2014〕1号”。2.秘密等级，公文的秘密程度标志，按不同程度可分为“绝密”、“机密”、“秘密”。有秘密等级的公文原则上应标识保密期限，在保密期限到期后应视同非秘密公文。“绝密”和“机密”公文应当标明份数和序号。3.紧急程度，表明对公文送达和办理时间要求的标志。按实际需要分别用“急件”、“特急”表示。4.签发人，指代表单位核准并签发公文的领导人，按照规定，上报公文，要由单位负责人签发，并在上报公文上注明签发人。5.标题，一般由发文单位、事由和文种三部分组成。公文标题应力求简明、扼要、醒目。为了阅文和管理上的方便，公文标题一般要求完整，发文单位应写全称。鉴于公

5、司正式公文版头上印有单位名称，公文标题除上行文的请示、报告等文种外，可省略发文单位。标题中一般不用标点符号。6.主送单位，指对所收公文负实际办理或答复责任的单位全称、规范简称或统称。有些周知性、公布性的公文，如通告、通知等，可不写主送单位。上行文尤其是请示，一般只写一个主送单位，普发性下行文主送单位可用泛称，一般不宜使用“各相关单位”之类不明确的模糊称呼。7.正文，指公文的内容，这是公文的主体部分。用于表达使受文者对特定事物获得明确认识，形成完整印象所需的信息。8.附件，指附属于公文正件的其它公文或材料。其自身本来是一个相对独立的实体，一旦被一件正式公文规定为附件后即成

6、为该公文的一个组成部分，如无专门说明，其效用与正件相同。附件通常附在正件之后，为证实其与正件的关系，须在公文正文之后、成文时间之前作出附件标记，即注明文件名。不能笼统写为“附件如文”或“附件XX件”。有几个附件时，还应标明序号，格式为“附件：1.XX”。9.发文单位，指制发公文并对文件负全责的作者，一般用发文单位的全称或规范简称标注。目前，根据重庆市政府公文的相关规定，成文时间前的发文单位可省略。10.印章，是证实公文作者合法性及公文效力的标志。除在报刊上发布的文件或会议纪要外，一般公文都要加印套红印章。11.成文时间，在发文单位正文应署上成文时间，表明公文开始发挥效用

7、的时间，通常以领导签发日期为准。凡是经会议通过方能生效的公文，以会议通过的时间为成文日期。12.主题词，是用以揭示公文主要内容并经过规范化处理的词与词组，便于立卷、归档、检索、查阅，提高公文处理效率。公司公文一般应标明主题词，并使用统一的主题词表。主题词的标注顺序，前几个词语表示公文的主要内容，涵义由大到小，从类别词到类属词，最后一个表示公文的文种。一般情况下，主题词最少3个，最多5个。13.抄送单位，指对所收公文一般毋须承担主要办理或答复责任，而只需了解公文内容或者协助办理的单位或部门，使用全称、规范化简称或统称。通报、会议纪要、翻印文