新野县市政基础设施改造提升ppp项目

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1、新野县市政基础设施改造提升PPP项目资格预审文件新野县市政基础设施改造提升PPP项目资格预审文件项目编号：XYGGZY-2018-030采购人：新野县住房和城乡建设局采购代理机构：北京国金管理咨询有限公司日期：二○一八年三月2新野县市政基础设施改造提升PPP项目资格预审文件目录第一章资格预审公告4第二章申请人须知9申请人须知前附表91.总则121.1定义121.2项目概况121.3采购需求121.4申请人资格要求121.5语言文字131.6费用承担132.资格预审文件142.1资格预审文件的组成1

2、42.2资格预审文件的澄清和修改143.资格预审申请文件的编制143.1资格预审申请文件的组成143.2资格预审申请文件的编制要求154.资格预审申请文件的递交154.1资格预审申请文件的密封和标识154.2资格预审申请文件的递交165．资格预审申请文件的审查165.1评审小组165.2资格审查166.通知和确认166.1通知166.2解释176.3确认177.重新资格预审178.申请人的资格改变179.纪律与监督179.1严禁贿赂和弄虚作假179.2不得干扰资格审查工作179.3保密189.4质

3、疑、投诉处理1810.需要补充的其他内容18第三章资格审查办法191.审查方法192.评审标准192.1资格性检查评审标准192.2符合性检查评审标准193.评审程序193.1资格性检查193.2符合性检查193.3资格预审申请文件的澄清203.4评分标准204.审查结果214.1提交评审报告212新野县市政基础设施改造提升PPP项目资格预审文件4.2停止评审21第四章采购需求22第五章资格预审申请文件格式23一、资格预审申请函25二、法定代表人身份证明26三、授权委托书27四、联合体协议书（如有

4、）28五、申请人基本情况表30六、财务状况表31七、2015年3月1日以来项目情况表32八、申请人拟定的初步实施方案33九、声明34十、申请人认为必要的其他资料352新野县市政基础设施改造提升PPP项目资格预审文件第一章资格预审公告新野县市政基础设施改造提升PPP项目资格预审公告一、采购条件本采购项目新野县市政基础设施改造提升PPP项目已由新野县人民政府会以新政文[2017]73号批准，项目授权主体为新野县人民政府，项目实施机构为新野县住房和城乡建设局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请

5、有意向的潜在社会资本方（以下简称申请人)参与本项目资格预审。二、 项目概况及采购内容2.1项目名称：新野县市政基础设施改造提升PPP项目。2.2项目编号：XYGGZY-2018-030 2.3采购方式：公开招标。2.4项目概况：本项目为新建项目，本项目内容包括新野县中心城区以及新野县肉牛产业化集群示范区基础设施建设，包括24条道路，以及新野县中心城区广场、游园建设及道路绿化提升。2.5采购内容：社会资本方，由成交社会资本方与政府方出资代表共同出资组建项目公司，负责本项目的投融资、建设、运营及移交等

6、工作。三、采购需求3.1政府与社会资本合作期限：22年，其中建设期2年，运营期20年。3.2投资概算：127840.43万元人民币，其中社会资本90%出资。3.3项目规模：新野县中心城区以及新野县肉牛产业化集群示范区域内24条道路，道路长51516.69m，面积1237879.11m2，1-20m预应力钢筋混凝土空心板桥1座，面积1092.00m2；及信合广场、汉城街心公园、文化广场、溧河游园、汉华小学门前5个广场游园和滨河公园，广场游园面积42225.44m2，公园面积52719.00m2。详见

7、本项目实施方案。3.4项目地点：新野县境内。第34页新野县市政基础设施改造提升PPP项目资格预审文件3.5运作模式：本项目采用建设—运营—移交（BOT）。四、申请人资格要求4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：（1）具有独立承担民事责任的能力（以法人或者其他组织的营业执照等证明文件为准）；（2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（以2016年度经审计的财务审计报告为准，2017年1月1日以来成立的企业仅提供2017年10-12月份月度财务报表即可）；（3）具有履行

8、合同所必须的设备和专业技术能力（以企业声明为准）。（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2017年6月至2018年2月期间任意连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料）；（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（以声明为准）；（6）法律、行政法规规定的其他条件（以声明为准）。4.2财务要求：资产负债率不超过65%（以2016年度财务审计报告为准）。4.3具有市政公用工程施工总承包壹级（含壹级）以上资质。4.4业绩要求：2015年3月1日以来具有