新平工业园区上半年经济运行分析

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第四十三期党政办公室2017年7月31日新平工业园区上半年经济运行分析今年以来，新平工业园区严格落实省、市、县工业经济发展政策，充分发挥平台优势，提升服务水平，严抓各项工作，半年来经济运行呈现良好态势。一、上半年经济运行结构分析（一）经济指标完成完成情况1-6月，完成主营业务收入100.7亿元，同比增16%；实现工业总产值102.3亿元，同比增30.97%；工业增加值22.25亿元，同比增21.99%,完成市级目标任务63.36亿元35.51%;完成固定资产投资1.63亿元，完成县级目标任务10.11亿元的16.1%。招商引资到位资金1.36亿元，完成县级目标任务8亿元的17%。新开工5000万元以上工业投资项目1个，完成县级目标任务5个的20%；新开工1000万元以上5000万元以下项目4个完成县级目标任务5个的80%。建设标准化厂房2.1万平方米，完成市级目标任务数5万平方米的42%；储备土地685亩；完成土地三通一平560亩。-6- （二）半年经济运行特点1.经济运行持续好转，但是责任目标压力较大，时间过半任务未过半上半年，园区各项经济指标呈现两位数增长，增势良好。但时间过半，指标完成情况并未过半，各项指标完成压力大，其中招商引资目标任务完成率仅为27%，后期指标完成压力凸显。2.受价格回升影响，主要工业产品产量增幅明显上半年，主要工业产品产量“十一增五减”。其中，大部分主要产品产量增势良好：箱包295万只，同比增5.36%；合成橡胶0.92万吨，同比增360%；粗钢61.76万吨，同比增6.91%；铜金属含量2.63万吨，同比增18%；铁精矿176.62万吨，同比增9.8%；菱铁矿30.94万吨，同比增8.42%；水泥29.61万吨，同比增16.57%；蔬菜收购1.8万吨，同比增20%；机制纸及纸板1.14万吨，同比增16.33%；棒材21.57万吨，同比增5.89%；矿渣建材32.15万吨，同比增35.83%。部分工业产品减产：一是球团厂4-6月基本处于停产半停产状态，减产9.5万吨，同比减33.93%；二是仙福公司线材减产2.8万吨，同比减16.44%；三是金属耐磨材料减产0.3万吨，同比减16.67%；四是成品糖减产0.7万吨，同比减14.44%；五是昌宏林公司处于停产半停产状态松香产品减产0.05万吨，同比减16.67%。3.主要工业产品价格涨幅显著-6- 今年以来，钢材、矿业、水泥、装备制造及合成橡胶业价格回升较快，突破两位数增长产品达12种。球团矿760元/吨，同比增15.15%；粗钢3650元/吨，同比增17.74%；线材3226元/吨，同比增45.97%；盘螺3294元/吨，同比增47.71%；棒材3393元/吨，同比增47.52%；底铬球段4900元/吨，同比增26%；高铬球段6800元/吨，同比增34.84%；铜精矿（品位21.34%）38102元/吨，同比增2.83%；；铁精矿（品位59.39%）585元/吨，同比增39.29%；纸6783.05元/吨，同比增2.77%；成品糖6710元/吨，同比增28.41%；矿渣建材168元/吨，同比增12%；合成橡胶11602元/吨，同比增30.95%；箱包450元/只，同比增28.57%；水泥301元/吨、同比增41.31%。4.项目投资持续走低受企业投资信心不足影响，园区大部分项目进展缓慢，部分项目处于边施工，边观望情况。截止6月底园区共有70个项目，总概算投资为135.96亿元，项目累计完成投资54.19亿元，本年计划完成投资43.64亿元，1-6月完成投资14.26亿元，完成全年计划的32.68%；其中，续建项目49个（含园区基础设施建设），计划投资116.11亿元，累计完成投资53.74亿元，本年计划完成投资33.92亿元，1至6月完成投资13.81亿元，完成全年计划的40.74%；新建项目7个，计划投资2.51亿元，本年计划完成投资2.25亿元，1至6月完成投资0.45亿元，完成全年计划的20%；前期项目14个，计划投资17.34亿元,本年计划完成投资7.47亿元。三、存在的突出问题（一）新建项目审批周期长、流程繁琐、落地难、容缺审批程序不够成熟。云南新平恒泰新型材料科技有限公司-6- 环保生态透水路面砖生产等新上项目因土地调规、转建周期长导致项目规划许可、建筑工程施工许可办理迟缓，项目施工图纸无法取得合法行政许可，导致企业坐等许可，严重影响项目的正常推进。（二）融资困难，银行政策收紧。由于银行抽贷、压贷情况严重，导致园区出现“两难”即：园区基础设施建设融资难、企业资金周转融资难。（三）企业生产和投入信心不足。受经济形势影响和制约，园区多数企业虽力保生产但亏损严重，甚者停产半停产，生产信心严重不足。玉溪同远新型建材有限公司新型建筑材料20万m3/a加气混凝土砌块(标砖）复合生产线项目、裕昌新型建材公司年产30万m3混凝土多孔砖生产线、新平曾华食品有限公司腌菜系列产品研发、展示及生产加工建设项目推进缓慢。（四）产品结构单一、产业链短、研发乏力。园区铜铁矿采选加工和水泥生产占据主导，生物医药、装备制造、新能源新材料及节能环保、信息产业等新型产业所占比重小，结构单一、产业链不合理，抵御市场风险能力弱，铜铁矿采选加工、水泥建材等行业受市场影响大，导致园区经济增长压力也大。（五）招商引资成效不理想招商引资工作作为工业园区首要工作，今年以来成效不明显。上半年，工业园区招商引资到位资金1.36亿元，时间已过半，但仅完成目标任务8亿元的17%。客观上，从投资环境来说，虽然我县具有全市最好招商引资优惠政策，但-6- 受区位和交通条件制约，对投资者吸引力不足，入驻落地迟缓，招商引资成果不理想。主观上来说，园区招商队伍还不够专业，招商力量不足。同时，招商引资引入的项目质量还有待进一步提高，小项目多，大项目少，符合产业发展方向、高增长、高附加值的战略新兴产业、装备制造业和高新技术产业项目少，拉动工业园区健康快速发展能力有限。四、下一步工作打算及措施（一）认真贯彻落实项目帮办制度，不断提高服务水平坚持“产业强县”战略，认真贯彻落实国家、省、市、县出台的促投资稳增长等一系列政策措施，主动担当、积极作为，完善项目协调服务机制，认真贯彻落实全程帮办责任，按照“储备项目抓推介、推介项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓投产，投产项目抓达产”的思路，加强对企业发展和项目建设跟进服务，不断提高服务水平，及时发现并帮助企业协调解决项目建设、生产发展中遇到的困难和问题，确保建设项目早日竣工投产、投产企业正常生产。指导企业加快技术改造，推动工业转型升级，降低生产成本和管理成本，提升产品的质量和市场占有率。积极帮助企业申报国家、省、市技术改造项目和资金扶持；努力为企业和金融信贷部门搭建合作服务平台，为园区企业提供便捷、优质服务。（二）积极探索创新融资方式，加快推进基础设施建设-6- 继续加强与金融部门和投融资平台公司的沟通对接，探索创新融资方式，推进工业投资公司市场化改革，盘活工投公司资产资源，提高项目融资工作效率，破解园区开发建设融资瓶颈。完成斗戛片区低丘缓坡开发整理，加快扬武片区田房组团基础设施建设。启动园区土地修编及土地指标调整，加强与林业、国土部门对接，积极争取上级部门的支持，增加建设用地指标；抓好土地收储工作，完成土地储备1000亩，着力破解项目用地瓶颈，搭建产业发展集聚平台。（三）加大产业招商力度，增强园区产业集群发展后劲坚持招商是工业园区首要任务，围绕现代矿冶业、生物资源精深加工等重点产业，突出产业特色，细化产业培育方案，采取切实有效的措施，引导主导产业形成有效集聚，促进产业集群发展。做好项目储备，全年完成新增5个储备项目。加强园区招商队伍建设，强化园区工业招商职能，确保4个投资5000万元以上大项目入驻园区并开工建设。积极促成在谈项目签约。强化项目的对接和洽谈，加大跟踪服务力度，加快16个在谈项目协商洽谈，推进项目早签约、早开工、早投产，确实增加园区经济发展后劲。（四）加快推进重点项目建设，拉动园区经济健康发展启动大开门综合开发、金穆新能源科技有限公司铷铯锂等稀有金属提取、富博工贸有限公司年组装4万台（件）中小型农机具等项目建设。加快推进汉康生物公司工业大麻综合利用建设项目、龙泉茶业有限公司茶叶加工生产线等项目建设。完成醉花腰酒业有限公司年产销500吨白酒和200吨果酒生产线、品益生物科技有限公司年产700吨三七提取物和1万吨玫瑰茄食品加工、恒泰公司环保生态透水砖、富能源环保科技有限公司年产50000吨生物质燃料等项目建设并投入生产，形成园区经济新的增长点。（企业服务科供稿）-6-