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时间:2019-03-04
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1、****村民监督委员会和班子成员补贴发放考评办法(试行)为进一步完善村民监督委员会(以下简称村监会)工作机制,激发村监会成员的工作积极性、主动性和创造性,增强对村监会成员绩效管理的科学性和可操作性,按照省党委办公厅、人民政府办公厅《关于在农村建立村民监督委员会的指导意见》、《关于完善村级组织运转经费保障机制加强村级组织建设的意见》和《关于进一步加强村民监督委员会规范化建设的意见》要求,结合***实际,现就村民监督委员会成员补贴发放及考评制定如下办法:一、村民监督委员会办公经费和成员补贴的重要性近年来,****各村民监督委员会认真履职,积极参与村组事务,重点监督村组财务、资产资源、重
2、大事项,有效化解农村社会矛盾,提高村民自治能力,推进了村级组织工作规范化、透明化,促进了农村经济发展、社会和谐稳定。完善村民监督委员会工作保障机制,对于强化农村党风廉政建设,加强对农村集体“三资”的监督管理,充分发挥村民监督委员会的职能,进一步调动村民监督委员会成员的工作积极性,确保群众当家作主、推动基层民主政治建设具有重要意义。为此,各乡镇和有关部门必须从大局和战略的高度出发,充分认识提高村民监督委员会工作补贴的重要性,采取有力措施,切实把这项工作落实好。9二、村民监督委员会办公经费及成员补贴标准(一)办公经费按照**市人民政府、***区管委会批准设立的行政村,每村***元/年,
3、专项用于村民监督委员会办公经费。(二)补贴发放范围****区各乡镇所辖行政村,现在职村民监督委员会成员,即:村民监督委员会主任、委员。 (三)补贴发放标准村民监督委员会成员工作补贴***元/月,村监会主任另外享有每月***元岗位津贴。村监会成员补贴由基础补贴和绩效补贴两部分组成。基础补贴占总补贴的50%,村监会人人享受,按月发放;绩效补贴占总补贴的50%,按照年终考核结果一次性发放。1.村监会主任:每年****元,其中,①岗位津贴:***元/月(按月发放);②基础补贴:***元/月(按月发放);③绩效补贴:****元/年(按年终考核结果一次性发放)。2.村监会其他成员:每年***
4、*元,其中,①基础补贴:***元/月(按月发放);②绩效补贴:****元/年(按年终考核结果一次性发放)。 (四)经费来源村民监督委员会办公经费、人员补贴由****区财政承担。各乡镇、村视情况可适当予以补助9,补助标准不能超过财政补贴总额的20%。(五)发放方式1.村民监督委员会办公经费每年年初拨付50%,6月底前再拨付50%。由财政局将办公经费统一拨付到乡镇。2.村民监督委员会成员基础补贴(即总补贴的50%)和村监会主任岗位津贴,由乡镇按月编制《村民监督委员会成员补贴发放花名册》,报****区财政局审核后拨付乡镇,由乡镇统一发放;绩效补贴(即总补贴的50%),由****区财政局
5、每年6月底前统一划拨到乡镇,乡镇根据年终绩效考核结果一次性兑付。3.村民监督委员成员补贴与村干部工资由乡镇同步发放。4.村民监督委员会成员补贴从离职或卸任后当月停发。三、村监会绩效考核村监会考核以乡镇党委政府为考核主体,负责组织实施并制定具体考核细则,****区纪工委参与指导。对村监会的考核实行百分制,由两块内容构成:一是岗位目标实绩考核。包括履行监督权力、义务、工作制度实施、自身建设情况和工作成效,占考核分值的70%;二是群众测评,占考核分值的30%。村监会考核由乡镇全面负责,制定具体考核细则,参照村“两委”干部考核方式,实行“一述两考两测评一追责”。(一)“一述”。年底综合考核
6、时由村监会主任代表村监会向村民代表大会述职。(二)“两考”。9就是平时工作考核和年终目标责任百分制定性考核相结合。平时考核由各乡镇在具体工作中根据实际掌握,记录建档,作为年终综合考核时的定性参考。年度目标责任考核侧重履行监督权利和义务、工作制度实施、自身建设情况三个方面(总分值70分)。1.平时检查考核(分值10分)。主要通过平时检查工作、谈心谈话、走访村民、专项检查等形式考核村民监督委员会开展工作情况。2.岗位目标实绩考核(分值60分)。本项考核为百分制。最后实际得分为各小项之和乘以60%。对照村民监督委员会制定考核细则,对村监会履职情况进行逐项测评,综合打分。(三)“两测评”由
7、干部测评和民意测评两部分组成。总分值20分。其中,1.干部测评(分值l0分)。年终考核会上,乡镇领导班子全体成员、纪委委员和所有包村干部分别对村监会及其成员按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次分别进行无记名投票。积分系数分别为1.0、0.8、0.6、0.4,计算公式为:民主测评得分=(“优秀”票数×l+“称职”票数×0.8+“基本称职”票数×0.6+“不称职”票数×0.4)/总票数×10。弃权票不计入总票数。2.民意测评(分值20分)。年终考核会上,在村监会成员述职
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