xx新区开发建设的主要经验

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1、XX新区开发建设的主要经验xx新区之所以能够取得今天的发展业绩,主要经验大体可概括为以下几点:一、领导重视,部门联动,全区聚力。XX新区快速发展的过程,首先是市委、市政府高度重视、大力扶持和有关部门积极配合、协同作战的过程。2009年,XX市二届人民政府第X次常务会议确定,XX新区开发建设管理由XX区直接负责后,XX区集全区之力推进开发区建设。市委XXX书记高度重视,多次过问新区开发工作进展情况,亲自组织协调、解决诸多难题,并于20XX年X月XXH率队到XX新区现场调研,并召开座谈会,听取XX区汇报后,提出了解决问题的具体办法。市委XXX书记、市政府XX市长等市领导还多次率队到XX调

2、研、现场办公、指导工作,为XX区解决征地拆迁启动经费7000万元,并配套做好路网及水电建设。市住建、国土、市政、发改等市直有关部门也给予大力支持和帮助,从而使XX新区开发建设得以顺利开展。区委XX书记多次召开区四家班子会、工作推进会、现场办公会,及时解决存在的困难和问题,让新区开发建设工作得到扎实推进。为统一思想认识、制定切实可行的发展方案,区委、区政府主要领导多次主持召开会议,研究、制定并下发了《XX市XX新区开发建设实施方案》,为新区开发建设提供强有力的政策指导。区直有关部门也根据区委、区政府的部署,各司其职,各负其责,在项目审批、土地征用、建设管理等方面提高了效率,加快了节奏,

3、为新区的发展带来了新的生机。二、高点定位,适当超前规划。XX新区以打造XX市城市副中心为目标,按10万常住人口的城市新区标准进行规划建设,是集居住、旅游观光、金融商业、公共服务、行政办公为一体的综合城区,按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则进行开发建设。2009年以来,XX区四家班子领导组织相关职能部门经过深入调研,聘请专家论证,反复讨论,认真谋划XX新区的发展方略,高标准地完成了XX新区的总体规划,基础设施综合规划、控制性详细规划等一系列重要规划。城市设计已委托XXXXX建筑设计有限公司对整个新区的城市设计进行编写,现已完成效果图及建筑模型(沙盘),对新区功能区设置、道

4、路框架、基础设施布局以及服务网点、公休闲、住宅小区等,进行了科学规划布局。从而初步形成了立足现实、利于长远、定位明确、布局合理的规划格局。第一期重点开发建设项目XXX、区XX、区XXX、XXX医院及部分路网等规划设计已完成。三、全面开展融资工作,推进新区建设。XX新区采取政府投资、银行贷款、土地依法出让、国有资产拍卖等多种途径,引入市场机制,激活民间资金,全面开展融资源,通过多种途径筹措XX新区开发建设资金。根据XX新区重点工程建设实际情况,土地依法实行市场化运作,通过土地挂牌(或拍卖、招标)出让方式进行融资,拍卖所得资金全部用于XX新区开发建设;通过拍卖国有资产的形式取得资金用于X

5、X新区开发建设;利用建筑物、土地等作为抵押物的形式向银行融资,筹措XX新区开发建设资金。融资工作的全面开展,加快了新区建设步伐。工作。成立了政府性投融资公司,经营好土地市场,盘活土地资部分路网相继开工建设,新规划长800米,宽70米的XX路从城区穿境而过,目前工程正如火如荼地进行;连接XX投资区的XX大桥正在建设中;6条城区主干道正在抓紧建设。新区路网建成后,将形成“七横八纵”的城区路网大格局。目前,动工建设的项目有8个,投资总额达21.38亿元。在加快XX新区设施建设,努力改善硬环境的同时,也注重软环境的改善,着力提升新区服务和管理效能,在服务质量、办事效率等软环境建设上做了大量工

6、作。在组织领导上,成立XX新区开发建设工作指挥部,由区委书记、区政府区长、区人大常委会主任、区政协主席担任总指挥长,区四家班子有关领导担任副总指挥长,成员由各有关部门领导组成。XX新区开发建设指挥部下设XX新区开发建设办公室、政策研究组、融资投资组、规划建设组、征地拆迁组,办公室和各组各负其责,共同推进新区开发建设各项工作。建立值班制、现场协调制、督办制、汇报制、责任追究制等八项工作制度,着力解决在建设过程中遇到的困难和问题。加强新区警务室建设,并推行属地化管理,切实抓好新区治安管理工作,确保新区社会治安和谐稳定。五、把握政策,切实抓好土地管理工作。为遏制新区建设用地范围内出现抢种、

7、抢建、抢挖等违法行为,减少征地成本,区政府组织区住建局、XX街道办等单位组建工作队伍加强对新区土地的管理工作,同时协调落实专项工作经费,加大土地管理力度,对新区区域内的抢种、抢建行为进行严厉打击。在新区在开发建设中,从发展和稳定的大局出发,努力维护农民群众的合法利益,总体上较好地解决了开发建设同农民争地的矛盾,赢得了绝大多数农民群众的理解和支持。在土地征用中,严格按照国家标准,及时给予土地和附着物补偿。通过一系列惠民、安民措施较好地维护了失地农民的利益,使

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