引进国外智力推动山西国家资源型经济转型

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1、引进国外智力推动山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设实施方案　　为贯彻落实《国家外国专家局山西省人民政府关于引进国外智力推动山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设合作协议》，充分开发利用国外智力资源，更好地服务我省转型跨越发展，制定本方案。　　一、总体要求深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以转型综改试验区建设为统领，以服务创新驱动、低碳创新发展为重点，坚持“按需引进、创新方式、提升效益、合作共赢”的方针，遵循国际智力资源流动规律，以省为主，加强合作，突出重点，完善服务，积极引进国外高层次人才，主动参与国际智力资源合作交流，显著提高引智综合效益，为

2、全省转型跨越发展提供有力的人才支撑和智力保障。　　二、工作目标　　到2018年底，全省年引进外国专家达到1500人次，比2013年翻一番，年均增长15%以上。国家“外专千人计划”人选和省“外专百人计划”人选达到20名。建设国家和省级引智示范基地30个。年出国（境）培训人数500人。力争用五年时间，引进外国专家对人才队伍建设的贡献率达到全国平均水平的2.8‰，对经济增长的贡献率达到4.2%。　　三、重点任务-8-（一）大力引进高层次紧缺人才。围绕综改试验区建设，以服务创新驱动发展为中心，以推进山西科技创新城建设，实现清洁、安全、低碳、高效发展为重点，在煤焦、化工、钢铁、

3、电力行业和高端制造业、现代煤化工、新材料、新能源等领域，大力实施“外专千人计划”、“外专百人计划”和高端外国专家项目。1、山西科技创新城引智项目。着眼打造山西低碳科技创新高地的目标，以人才引进为抓手，加强多渠道、多层次、多种形式的国际合作，支持科技创新城建设科技资源服务、科技创业孵化和科技金融服务三类服务平台，帮助引进国际高水平的科技创新团队。以煤、电、新材料三大产业为重点，加强与重点项目、重点工程、重点企业的合作，支持煤炭安全绿色开采、煤炭转化、先进电力技术、低碳化利用、碳材料、稀土永磁材料等技术研发，每年帮助引进10名以上国际著名专家、高新技术领头人。2、资源型产业

4、低碳创新发展引智项目。在煤焦、钢铁、火电、化工等高耗能、高排放行业，各对接2-3户企业列入引智重点单位，支持企业低碳化改造技术进步。以晋城市国家低碳城市试点建设为重点，支持煤炭清洁利用、煤层气高效开发利用等关键低碳技术的攻关研发，依托晋煤集团加强煤层气勘探、开采、综合利用技术和管理人才的引进，每年安排1-2个外国专家团队来晋提供技术支持，派出1个专业技术团队赴国外培训交流。支持太原市低碳工业园区建设，帮助引进低碳交通、低碳建筑技术，加快推进技术进步，稳步向全省推广。3、工业新型化建设引智项目。围绕我省组织实施的“-8-512”工程（实施50个规模效益显著的重大项目、扶持

5、100个高成长性重点项目、培育200个发展前景好的潜力项目），以战略新兴产业为重点，在新能源、新材料、高端装备制造、电子信息、节能环保、新能源汽车、生物医药等领域，广泛征集引智项目需求，重点支持太钢、太重、汾西重工、振东制药等企业，引进100名高技术外国专家，掌握一批具有自主知识产权的核心技术。4、现代服务业效能提升引智项目。以提升中国（太原）煤炭交易中心功能为重点，在煤炭交易、煤炭物流、金融服务体系建设方面，引进高层次外国专家，选派一批中国（太原）煤炭交易中心骨干人才出国（境）培训，提高我省服务业综合实力和金额发展服务贸易的国际竞争力。5、技术创新引智项目。以重点实验

6、室、院士工作站、企业技术研发中心、重点高校科研单位为重点，突出高端取向，帮助引进国际优秀专家、科技创新团队、高等学科创新人才和专业水平高、教学科研成果突出的拔尖人才，推动我省科技创新驱动发展。（二）利用国外智力发展特色现代农业。以推进“一村一品”、“一县一业”为切入点，引进国外优良品种、先进种植养殖技术、先进生产经营方式，支持农业科技创新。-8-6、特色现代农业引智项目。以运城、晋中、大同三大现代农业示范区建设为重点，每个示范区确定1个重点县，1户重点企业，2个专业村，掌握了解对国际人才的需求，充分发挥国家驻外机构、外国专家组织的作用，引进国际先进农业种植技术和管理方法

7、。省里每年组织1期农业专业技术人员参加出国（境）培训，加大强农惠农富农引智项目支持力度。7、引智示范推广项目。发挥国家引智成果示范推广基地的作用，采取“二次引进”的方式，组织省内农业科技人员赴国家级引智示范基地现场学习，邀请外省市聘请的专家来晋交流，推广国际先进的滴灌、立架、仿太空舱、温室大棚等技术，扶持一批农业产业化企业，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。（三）支持推进“两型”社会建设。以煤炭清洁高效利用、节水技术、土壤改良、非电行业脱硫、火电及水泥行业脱硝、燃煤电厂除尘、垃圾无害化处理为重点，加大环境保护引智项目支持力度。8、大气