关于某社会主义管理系统模式嬗变地逻辑解析汇报

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1、实用文案关于社会主义管理模式嬗变的逻辑解析2013年03月20日09:55来源：《江苏大学学报：社会科学版》2012年5期作者：李辉蔡林慧字号打印纠错分享推荐浏览量103内容摘要：关键词：作者简介：　  【摘要】：发轫于上世纪80年代以来的社会主义国家管理变革至今尚未结成某种统一模式,但各国的实践走向却带有鲜明的共性,这种共性渗透于管理模式的诸要素之中,最终凝练为管理理性的回归与建构。由国家管理的技术视角出发,管理理念的重塑(由意识形态附庸到现实情境产物)构成了社会主义国家管理模式嬗变的逻辑主线,而管理系统的升级(由平面式管理到立体式管理)与管理战略的创新(由半目标管

2、理到人本管理)则是这条线上最重要的节点。对社会主义各国而言,执政党的合理定位及管理变革与民意的契合将极大左右管理变革的成败。　　【关键词】：社会主义国家管理模式嬗变　　诚如孔茨所言：“管理是人类各种活动中最重要的活动之一……是一切组织的根本”。一个国家应当采取什么样的管理制度，社会主义国家如何管理，未来往何处去，这些问题在社会主义发展的历史长河中被融入多重因素反复解读，从而呈现出光怪陆离的一面。事实上，一直以来，清晰、有说服力的研究范式的缺失，不仅使得相关问题的界定难以摆脱狭隘性和分散性的桎梏，更在有意无意间将社会主义国家的管理导向政治领袖的个人偏好甚或权力斗争的需要

3、，这进一步模糊了国家管理的技术特征，使得作为基础命题的“社会主义国家管理”至今仍存在争议。在此，笔者无力亦无意去构建一个完善的理论范式，而是选择性地由技术视角去关注和梳理现实管理模式的深刻演变，除有规避理论滞后的考虑，紧扣社会主义国家管理变革的贲张脉搏，利于我们零距离审视国际社会主义运动的风云变幻，更真切地去感知包括中国在内的各社会主义国家宏伟的改革大幕。　　在管理学中，管理模式是管理理念、系统结构和方法战略三种要素的集合：管理模式(ManagementSystem)=管理理念(Idea)+系统结构(Organization)+管理战略(Strategy)。综观社会主

4、义国家管理的历史，由于各国在管理目标、手段及路径依赖等方面存在差异，至今并不存在一个统一的管理模式，也没有任何模式转换的标准程序，然而基于相似的发展境遇及对管理效能的共同追求，各国的管理变革又表现出某种共性，并且这种共性或明或暗地贯穿于管理模式的各要素之中，有效提炼出其中的技术成分并加以阐发，有利于我们从整体上勾勒未来社会主义国家管理的走向。　　一、管理理念的重塑：由意识形态附庸到现实情境产物　　任何管理变革都是理念先行，因为先进的理念不仅是一面旗帜，更是破除各种障碍的工具，“意识上的变革——价值观和道德说理上的变化——是促使人们去改变其社会安排和社会体制的动力”。关

5、于社会主义国家管理理念的变迁，我们首要关注的便是对其本体价值的判断，即社会主义国家管理究竟应该是什么样的？通常从理论到实践有两种取向：一种以意识形态为主导，将马列主义经典著作奉为圭臬，从而为社会主义国家管理打上鲜明的制度烙印；一种坚持工具主义观点，认为社会主义管理仍然源于国家自身的实际需要，强调管理活动的价值中性，反对管理二重性提法。这两种倾向在社会主义发展的不同阶段各擅胜场，由此也带来了完全迥异的管理风格和模式。标准文档实用文案　　我们有理由相信，在社会主义国家建立伊始，服从于巩固新生政权的现实需要，各国在管理方面普遍采取一种务实态度，社会主义国家管理与资本主义国家

6、管理之间的差异远不如后来那样泾渭分明。正如列宁1918年在《苏维埃政权的当前任务》一文中所说，“社会主义能否实现，就取决于我们把苏维埃政权和苏维埃管理组织同资本主义最新的进步的东西结合得好坏”，在此文的提纲中，他甚至直言不讳地提出设想中的建成社会主义的公式：“苏维埃政权+普鲁士的铁路秩序+美国的技术和托拉斯组织+美国的国民教育等等等等+……=总和=社会主义”。由此看来，列宁对于管理在社会主义国家的重要作用及实际应用中的方略是有清醒认识的。其后，苏维埃政权大力推行并取得良好效果的新经济政策为这一思想作了最完美的阐释并在一定程度上进一步加深了列宁对管理工具性价值的认识，这

7、甚至影响到了他对社会主义建设的构想，以至于他后来表示：“我们对社会主义的整个看法根本改变了”。其他社会主义国家在政权建立之初，受历史与现实的双重制约，对国家管理采取了大致相同的态度。以东欧为例，各国在1947年前的管理，无论从任何领域来看，都与后来所谓“纯粹”的社会主义管理相去甚远。　　列宁去世之后，斯大林一步步建立起高度集权的苏联模式，这是一种具有浓烈的意识形态色彩的管理模式，它完全以马恩经典学说为依据，以国家权力为后盾，教条式地照搬理想化的社会主义建设蓝图并摒弃一切与之不符的做法，在斯大林及其继任者看来，“管理本身不是别的什么东西，而是解决马列主