煤炭资源勘查管理若干问题的思考

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1、螈聿膅蒂蚄肈芇蚇羃肇葿蒀罿肆薂螆袅肅芁薈螁肅莄螄蚇肄蒆薇羅肃膆螂袁膂芈薅螇膁莀螁蚃膀薂薃肂腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀膇膆蚀蚆膆艿蒃羅芅莁蚈袁芄蒃蒁螇芄膃蚆螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿袇莂薆蚅羆蒄螁羄羅膄薄袀羄莆螀袆羃蒈蚂螂羂薁蒅肀羁芀蚁羆羁莃蒄袂羀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚇羃肇葿蒀罿肆薂螆袅肅芁薈螁肅莄螄蚇肄蒆薇羅肃膆螂袁膂芈薅螇膁莀螁蚃膀薂薃肂腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀膇膆蚀蚆膆艿蒃羅芅莁蚈袁芄蒃蒁螇芄膃蚆螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿袇莂薆蚅羆蒄螁羄羅膄薄袀羄莆螀袆羃蒈蚂螂羂薁蒅肀羁芀蚁羆羁莃蒄袂羀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚇羃肇葿蒀罿肆薂螆袅肅芁薈螁肅莄螄蚇肄蒆薇羅肃膆

2、螂袁膂芈薅螇膁莀螁蚃膀薂薃肂腿节蒆羈腿莄蚂袄膈蒇蒄螀膇膆蚀蚆膆艿蒃羅芅莁蚈袁芄蒃蒁螇芄膃蚆螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿袇莂薆蚅羆蒄螁羄羅膄薄袀羄莆螀袆羃蒈蚂螂羂薁蒅肀羁芀蚁羆羁莃蒄袂羀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚇羃肇葿蒀罿肆薂螆袅肅芁薈螁肅莄螄蚇肄蒆薇羅肃膆螂袁膂芈煤炭资源勘查管理若干问题的思考中国煤炭地质总局　　倪斌摘要：本文作者长期从事煤炭地质工作，认为《固体矿产资源储量分类》（GB/T17766—1999）设计与我国当前国情、矿情尚有一定距离，致使《分类》在煤炭的勘查、设计、生产中难以实际有效应用。指出科学设置矿权，从煤炭勘查开发近年来的实践看，至少要处理好两个关

3、系。一是矿业权与勘查程度的关系；二是矿业权与矿区总体规划、井田划分、矿井开拓的关系。认为地质勘查报告的评审和矿产资源储量等是矿山建设的前提和基础，任何淡化、弱化矿产资源储量评审的认识都将是十分有害的。一、关于《固体矿产资源储量分类》（GB/T17766—1999）《分类》设计与我国当前国情、矿情尚有一定距离，致使《分类》在煤炭的勘查、设计、生产中难以实际有效应用。主要是：（一）地质工作可靠程度（地质轴）联合国国际储量/资源分类框架表1　　　　（固体燃料和其它矿床）联合国国际架国家系统1详细勘探2一般勘探3普查4踏勘1可行性研究和（或）采矿报告111证实的矿产储量121

4、1可行性矿产资源22预可行性研究121概略的矿产储量……122概略的矿产储量1221预可行性矿产资源……222预可行性矿产资源23地质研究331确定的矿产资源1-2332推定的矿产资源1-2333推测的矿产资源334踏勘矿产资源·经济可靠性种类：1经济的；2潜在经济的；1-2经济的到潜在经济的（内蕴经济的）；？经济意义未定的；·*略中方格内的数字（122）为种类的编号·注：可行性矿产资源和预可行性矿产资源为暂定名称表2　　　　我国固体矿产资源/储量分类表经济意义地质可靠程度查明矿产资源潜在矿产资源探明的控制的推断的预测的经济的可采储量（111）基础储量（111b）预可

5、采储量（121）预可采储量（122）基础储量（121b）基础储量（122b）边际经济的基础储量（2M11）基础储量（2M21）基础储量（2M22）次边际经济的资源量（2S11）资源量（2S21）资源量（2S22）内蕴经济的资源量（331）资源量（332）资源量（333）资源量（334）？注：表中所用编码（111-334），第1位数表示经济意义，即1=经济的，2M=边际经济的，2S=次边际经济的，3=内蕴经济的，？=经济意义未定的；第2位数表示可行性评价阶段，即1=可行性研究，2=预可行性研究，3=概略研究；第3位数表示地质可靠程度，即1=探明的，2=控制的，3=推断的

6、，4=预测的，B=未扣除设计、采放损失的可采储量。1998~2001年套改时，采取了变通办法：《关于印发固体矿产资源储量套改技术要求的通知》（国土资发〔2001〕66号）（表3），将（112b）→111b或（112b）→112b。表3　　　　矿产资源储量套改表储量种类地质研究程度套改编码归类编码储量级别勘查阶段1.正在开采、基建矿区的单一、主要矿产储量及其已（能）综合回收利用的共、伴生矿产储量以及因国家宏观经济政策调整而停采的矿产储量A+B勘探111111111b111bC勘探(112)111(112)bB详查(112)122(112b)122bD勘探、详查、普查(1

7、13)122(113b)122b333333（二）可行性轴（概略研究、预可行性研究、可行性研究）对象方法——管理体制——功能效用——成果表现——“矿井地质资源量”→“矿井工业资源储量”→“矿井设计资源储量”→“矿井设计可采储量”。“矿井设计可采储量”是确定矿井生产规模和矿井服务年限的基本依据。个别省进行了专门对矿井煤炭资源储量的可行性研究，如陕西省××井田，建设业主委托××煤炭设计院编制了《陕北××井田资源储量可行性研究报告》。表4　　　　黄陵二号“矿产资源储量”可行性研究储量表　储量基础储量资源量资源/储量111122小计111b122b2M212