合肥工业大学关于深化改革若干问题的决定

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1、合肥工业大学关于深化改革若干问题的决定发布时间:2016-10-14浏览次数：187为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步深化学校改革，全力打造“工犬改革升级版〃，加快国际知名、特色鲜明的创新型高水平大学建设，根据教育部关丁•深化教育领域综合改革的耍求和部署，结合学校实际，就学校深化改革的若干问题做出如下决定。一、改革的H的意义党的I-八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。全面深化改革,加快推进治理体系和治理能力现代化，是三中全会的重大部署。高等教育改革作为全而深化教育改革的重要领域，一切改革的举措和

2、行动，都要自觉国绕这一总目标、落实这一总要求。随着学校改革发展进入“深水区〃、“攻坚期"，破解学校发展中的深层次矛盾和问题的难度更大，许多问题解决起来更为棘手，涉及各方面政策配套，涉及多方利益调整，依靠原来的单项或局部改革办法己难以奏效。要解决好学校发展中的突出矛盾和问题，必须要加强顶层设计、统筹协调，坚定不移地深化各项改革。二、改革的指导思想以中国特色社会主义理论体系为指导，进一步解放思想，更新观念，以完善治理体系、提升治理能力为目标，以完善党委领导下的校长负贵制为根木的现代人学制度建设为核心，以关键领域和薄弱环节为突破口，发挥资源配置的关键作用，统筹谋划，协同推进学校各项改革

3、，切实破解制约学校发展的难题，努力提升学校综合实力和办学水平，使改革发展的成果更多更公平惠及师生员工，为早日建成国际知名、特色鲜明的I创新型高水平大学而不懈奋斗。三、改革的原则要求要坚持以人为本，充分尊重广大师生员工的改革主体作用，发动师生员工广泛参与;要立足校情，统一规划，整体部署，以重点突破带动娜体推进;耍正确处理改革发展与稳定的关系、存量改革与增最改革的关系、公平公正与效率效益的关系、局部利益和整体利益的关系，确保改革持续有序推进;要正确处理好质戢、规模、结构、效益的关系，通过体制机制改革和制度创新，全血提高学校教育质量;耍把提高教育教学水平和人才培养质量作为落实改革决策的

4、出发点和检验改革成效的落脚点，以推动学校发展和师生满意度來衡戢改革实际效果。四、改革的目标任务通过深化体制机制改革，实施制度创新，充分发挥资源配置在学校事业发展屮的关键作用，激发活力潜能，完善学校治理体系，提升学校治理能力。以科研团队建设为重点，深化科研体制改革以适应市场需求为导向，改革科研院所运行机制和办院办所体制；鼓励学校科研院所与企业共建研发屮心；对学校专设研究院所，划出专职科研编制，试行科研专职计划编制单列，改进和完善专职科研机构的绩效考评体系，实行科研工作量为主的目标考核；加大专职科研机构研究生培养规模，积极探索学校专设研究院所本参与科生培养；扩大校批研究院所的规模，以

5、贡献度为导向，给特殊人员资源配置以优惠政策；深化学校专设研究院所的产学研用结合，以市场化为导向孵化培育科研成果；加强创新团队建设及创新型科技推广型教授团队建设。2、以校院二级财务制度建立为导向，深化资源配置模式改革建立以人才培养、学科建设、科研等业绩为主的综合评价为导向的校院两级经费拨付模式；实行学院年度经费预算制度，相应下放事权、人权和财权，使之与经费拨付方式相配套，给学院相应的办学自主权，调动学院办学的积极性、主动性、能动性；推进职能部门L重心下移相适应的职责、流程再造，减少职能部门资源配置的权限。3、以“三定"为基础，深化人事制度改革根据学生规模调整和新的工作量标准核定教师

6、编制：机关职能部门在提高执行力和绩效的基础上，采用信息化手段，实行固定与流动编制相结合，严格控制编制；对工勤人员采取精简与分流的措施，允许一些素质较离、能力较强的工勤人员向管理岗位分流，有条件地推进社会化管理与服务；肖•附属单位按学校确定的规划与定位，根据相关部门制定的标准核定编制。在确定教师分类管理的基础上，明确不同类型的教师岗位设置，严格比例控制；机关管理人员在完善职员制的娥础上实行一人多岗，一岗多责；工勤人员在学校确定岗位划分的基础上，突出服务工作质量考核；学校产业人员实施企业化管理,按照经济责任H标责任制，自主经营、自负盈亏，不増加事业编制，英他人员自行聘任。建立与类型、

7、级别相匹配的各类人员基木工作彊耍求和岗位职责，淡化年度考核、强化聘期考核，完善分级聘用，完善各类人员的进退流转机制；人才引进一个聘期不占学校指标，由学校单独核算编制；在学校控制的指标内，对试用人员学校只定聘用标准，评聘权卞放学院；在部分学院试行协议教师聘用制。4、以LI标任务与资源配置相结合，深化校院管理改革继续推进“院为基点、重心下移、经费包干、目标管理"为主的校院两级管理模式，建立以核心指标体系为基础、以目标任务达成度为主的资源配置和奖惩制度；建立完善资源占用与H标任务直接挂