京津冀协同发展背景下河北省文化创意产业发展对策研究

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1、京津冀协同发展背景下河北省文化创意产业发展对策研究-工程论文京津冀协同发展背景下河北省文化创意产业发展对策研究顼玉卿XUYu-qing；江朝力JIANGChao-li（石家庄经济学院管理科学与工程学院，石家庄050031）摘要：文化创意产业是京津冀协同发展的重要组成部分。在对京津冀三地文化创意产业发展态势及河北省面临的机遇与挑战分析的基础上，从政策制定、文化与科技深度融合、创意人才建设及优化融资结构等方面，对促进河北省文化创意产业协同发展提出对策建议。关键词：京津冀地区；文化创意产业；协同发展中图分类号：F061.5文献标识码：A文章编号：1006-4311（

2、2015）24-0047-02基金项目：2015年度河北省社会科学发展研究重点课题（编号为2015020213）、河北省高校重点学科建设项目资助。作者简介：顼玉卿（1980-），女，河北藁城人，石家庄经济学院管理科学与工程学院，讲师，硕士，研究方向为区域经济与协同创新、产业资源规划与评价；江朝力（1978-），女，河北保定人，石家庄经济学院管理科学与工程学院，讲师，研究方向为区域经济与协同创新。0引言2014年8月和2015年3月，三地相继签署《京津冀三地文化领域协同发展战略框架协议》、《京津冀演艺领域深化合作协议》，标志着三地文化创意产业对接与协调发展迈向更

3、深层次，文化创意产业逐渐成为协同发展的新趋势和新的经济增长点，对于促进京津冀创新要素资源共享、优势互补、合作共赢具有重要的战略意义。1京津冀文化创意产业发展面临的基本态势1.1京津冀文化创意产业集聚初具规模1.1.1北京市文化创意产业集聚现状北京市非常重视文化创意产业发展，对文化创意产业集聚区和产业园区的政策倾斜，吸引了大量社会资本的投融资及创意人才的集聚，就业人员不断增加，占第三产业就业人数的比重不断提高。在文化创意产业集聚区、功能区以及龙头企业和重大项目推动下，北京市文化创意产业发展迅速，涵盖广告会展、文化艺术、广播影视动漫科技、新闻出版、软件网络与计算机

4、服务在内的9大领域。北京市文化创意产业增加值连续提高，2014年占全市GDP的比重达到13.1%，同比增长16.1%，形成以科技含量高的骨干文化企业为主体，以集聚区为龙头，集聚区、功能区协同发展的文创版图[1]。1.1.2天津市文化创意产业集聚现状天津具有深厚独特的文化底蕴，采取重大项目带动战略，促进文化创意产业集聚和转型升级。天津市相关部门从财政、土地、税收以及融合发展等方面出台了多项政策文件，为文化创意产业发展创造良好环境，文化创意产业逐渐成为天津经济发展的新引擎。天津市文化创意产业园区数量增长较快，其中国家级动漫产业综合示范园、国家影视网络动漫研究院、中

5、国天津3D影视创意园等9个国家级文化创意产业园区、产业基地形成了天津市文化创意产业的“集团军”。天津市文化创意产业增加值连续增幅超过20%，截止到2013年底，占地区GDP的比重达到7.5%，吸引国内外相关企业迅速向天津聚集。1.1.3河北省文化创意产业集聚现状河北省政府先后出台了加快文化事业、完善文化要素市场、扶持文化项目、促进文化创意和设计服务与相关产业融合等方法的政策文件，为文化创意产业发展提供有力的政策保障。河北省先后认定包括石家庄国家动漫产业基地、曲阳雕塑文化产业园、吴桥杂技大世界文化产业基地在内的30多个突出地域文化资源特色和品牌建设的创意产业集聚

6、区，成为河北省快速转变经济发展方式、实现绿色发展的新引擎。2014年，河北省文化创意产业增加值占地区GDP的比重达到3.8%，同比增长20%，但是与京津相比，文化创意产业整体效益偏低。1.2京津冀文化创意产业协调发展存在的不足1.2.1在产业规模上，京津冀区域差距不断拉大，文化创意产业对地区经济的整体贡献率较低[2]。北京市文化创意产业链已初具规模，开始寻求文化创意产业与科技、金融的融合发展，而河北省和天津市尽管拥有丰富的文化资源，但是产业链下游的文化消费类产品市场推广动力不足，文创产品需求慢于经济增长。总体来说，与长三角、珠三角相比，京津冀地区文化创意产业对

7、京津冀区域其他产业的带动效应有待提高。1.2.2在产业布局上，缺乏区域统一规划，发展不协调。北京具有得天独厚的优势和优越感，对河北的虹吸效应远大于其协同带动效应。天津市和河北省长期处于“竞争大于合作”的状态，没有形成统一观念，所以，京津冀三地文化创意产业协同发展行动滞缓，文化资源缺乏整合规划，未实现资源的有效配置与区域的合作共赢。2河北文化创意产业在京津冀协调发展中的机遇与挑战2.1面临的机遇①文化创意产业协调发展是京津冀一体化战略的重要组成部分。《京津冀协同发展规划纲要》的核心是对北京非首都功能的有序疏解，以此优化区域内经济发展空间。《规划纲要》为京津冀区域

8、文化创意产业的转移对接提供了客观载体。